易地扶貧搬遷是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。江西省于都縣經(jīng)過(guò)8年不懈努力，讓6500多人搬出大山。搬得出的問(wèn)題解決了，如何穩(wěn)得住、能致富？于都縣全力寫好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，加強(qiáng)就業(yè)扶持、做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
社區(qū)旁邊興產(chǎn)業(yè)，脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路多
貢江鎮(zhèn)思源社區(qū)一家服裝加工作坊里，嗒嗒嗒……一陣陣電動(dòng)縫紉機(jī)聲過(guò)后，楊流生和妻子曹香豐完成了一條裙子的制作。“每天都會(huì)有快遞車上門取件，通過(guò)電商銷往各地。夏天到了，短袖衣服、裙子熱銷，這段時(shí)間訂單就沒(méi)斷過(guò)！”曹香豐笑聲爽朗。
“搬到這里后，日子越過(guò)越好。”曹香豐說(shuō)，“以前在山里住，靠著幾畝薄田生活，6口人擠在3間土坯房里，空有一身縫紉手藝用不上。”
“記得2007年，孩子上小學(xué)六年級(jí)，我們夫妻倆開(kāi)始在縣城租房，一邊打工，一邊陪讀，當(dāng)時(shí)做夢(mèng)都想在縣城有套房。”曹香豐說(shuō)，“房子一租就是近10年，回趟老家照料莊稼，要走幾十里路，兩頭奔忙，周末基本沒(méi)歇過(guò)腳。”
2016年，依靠易地扶貧搬遷好政策，楊流生全家從貢江鎮(zhèn)倉(cāng)前村搬到思源社區(qū)，住上了110平方米的敞亮樓房。圓了在縣城的安居夢(mèng)，頭腦活絡(luò)的楊流生購(gòu)置了一個(gè)車庫(kù)，改造后開(kāi)起了服裝加工作坊。
楊流生家的小作坊，聯(lián)結(jié)在了縣里的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上。于都是“民間手藝之鄉(xiāng)”，很多鄉(xiāng)村都有彈棉花、做縫紉的傳統(tǒng)，全縣現(xiàn)有紡織服裝類企業(yè)2000余家，去年產(chǎn)值超過(guò)450億元。于都縣副縣長(zhǎng)管宏介紹，縣里立足實(shí)際，順勢(shì)而為，把一部分易地扶貧搬遷戶安置在紡織工業(yè)園區(qū)附近，方便他們就業(yè)增收。園區(qū)企業(yè)還帶動(dòng)縣內(nèi)79家扶貧車間、一批加工作坊，把就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)送到搬遷群眾家門口，也為企業(yè)自身發(fā)展注入了新動(dòng)力。
“現(xiàn)在生意還不錯(cuò)，一年下來(lái)能掙五六萬(wàn)塊錢。”楊流生說(shuō)，作坊用水用電有優(yōu)惠，社區(qū)干部幫忙聯(lián)系園區(qū)企業(yè)的加工訂單，原料、成品都是家門口送貨取件。
搬遷之后穩(wěn)得住、能致富，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶的關(guān)鍵。在思源社區(qū)服務(wù)中心，電子屏幕上滾動(dòng)顯示著社區(qū)居民的就業(yè)信息。“我們提供就業(yè)信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、聯(lián)系訂單等服務(wù)。”社區(qū)黨支部書記吳浙佳介紹，社區(qū)已有375人在工業(yè)園區(qū)就業(yè)，24人像楊流生一樣自主創(chuàng)業(yè)。
“住進(jìn)新家，技能學(xué)到手，‘飯碗’端得更牢了。”在于都縣易地扶貧搬遷上歐二期集中安置點(diǎn)，記者見(jiàn)到27歲的熊觀福，他正收拾鉗子、螺絲刀等工具，準(zhǔn)備趕往工業(yè)園上班。搬入新家后，他報(bào)名參加了社區(qū)組織的技能培訓(xùn)，考取了電工證、水電維修證，在工業(yè)園當(dāng)上了維修工。“一個(gè)月收入5000多元，這陣子我正參加電梯維修培訓(xùn)，等考試通過(guò)，月收入能再漲2000多元。”
利益聯(lián)結(jié)緊密，富民產(chǎn)業(yè)鼓起脫貧戶腰包
“我們堅(jiān)持搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，兼顧了群眾意愿和后續(xù)發(fā)展需要。”于都縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)袁勇鋒介紹，一部分搬遷戶“進(jìn)城入園”，靠近工業(yè)園區(qū)安置，融入縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；對(duì)于那些愿意務(wù)農(nóng)的搬遷戶，縣里選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村等建設(shè)安置點(diǎn)，讓搬遷群眾就地就近發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
嶺背鎮(zhèn)桂林坑中心鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)里，居住著140戶633名脫貧群眾，這里的搬遷戶幾乎家家參與脫貧產(chǎn)業(yè)。
夏日炎炎，成片的大棚里，滿眼都是綠油油的蔬菜。在嶺背鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶基地，64歲的謝春秀正彎腰采摘絲瓜，小孫子圍在她身邊玩耍，“搬進(jìn)新家，還能就近種地，每天能掙70元，真不錯(cuò)！”
這片蔬菜大棚是鎮(zhèn)里專門為搬遷群眾打造的，共有124畝，主要通過(guò)能人和合作社引領(lǐng)發(fā)展，搬遷戶可享受到入股分紅、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和務(wù)工收入等多重收益。謝屋村黨支部書記謝榮輝承包了13畝大棚，帶動(dòng)30多戶村民務(wù)工，“貸款有貼息、保險(xiǎn)有補(bǔ)貼，鎮(zhèn)里還從山東壽光請(qǐng)來(lái)技術(shù)員手把手指導(dǎo)，我越干越有信心。”
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，搬遷群眾的日子越過(guò)越好。袁勇鋒介紹，縣里利用易地扶貧搬遷后續(xù)扶持資金4000萬(wàn)元，推動(dòng)694畝蔬菜大棚、3.6萬(wàn)平方米養(yǎng)殖基地在20多個(gè)安置點(diǎn)落地。“引入養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)群眾一起發(fā)展，搬遷群眾可以入股合作經(jīng)營(yíng)，年均可獲得1500元分紅。”
在大窩村黑胡鴨養(yǎng)殖基地，2500只種鴨“住”在上下三層的隔間里。江西棲嶺農(nóng)牧公司經(jīng)理?xiàng)铢i強(qiáng)介紹，企業(yè)統(tǒng)一提供鴨苗和飼料，指導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖，鴨子養(yǎng)大后企業(yè)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。
嶺背鎮(zhèn)黨委書記謝榮生介紹，通過(guò)引入龍頭企業(yè)，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的機(jī)制聯(lián)農(nóng)富農(nóng)，脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更足了。“下一步，我們將投入100多萬(wàn)元易地扶貧搬遷后續(xù)扶持資金壯大肉鴨產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈在全鎮(zhèn)延展開(kāi)后，可輻射帶動(dòng)7萬(wàn)多人增收。”
社區(qū)服務(wù)貼心，搬遷群眾融入社區(qū)生活
走進(jìn)思源社區(qū)搬遷戶康冬香家，“脫貧光榮證”格外醒目，冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全，陽(yáng)臺(tái)上的綠蘿翠綠欲滴。
2017年，康冬香一家搬出深山，住進(jìn)新房。“一開(kāi)始有顧慮，現(xiàn)在后顧之憂都解決了，我們?nèi)胰硕紣?ài)上了這里。”康冬香啜了口茶，打開(kāi)了話匣子。
小小菜籃子，關(guān)乎大民生。住進(jìn)新社區(qū)，買菜會(huì)不會(huì)不方便？面對(duì)搬遷前群眾的擔(dān)心，有關(guān)部門及時(shí)謀劃，在社區(qū)設(shè)置便民買菜點(diǎn)，來(lái)自各地的幾十種蔬菜琳瑯滿目。“不少蔬菜還帶著露珠呢！”下班回家，康冬香總會(huì)順便捎上些新鮮菜。
在鄉(xiāng)村的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，于都縣推出“微菜園”項(xiàng)目，安置點(diǎn)按照戶均50平方米的標(biāo)準(zhǔn)為搬遷戶配建“微菜園”，豐富他們的菜籃子，減少日常開(kāi)支。
“寫好易地扶貧搬遷‘后半篇’文章，要聚焦搬遷群眾的民生關(guān)切，不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。”北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)張琦說(shuō)，易地扶貧搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，除了解決住房和收入問(wèn)題，還需要完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，做好銜接配套，引導(dǎo)搬遷戶融入社區(qū)生活。
“群眾盼什么，咱就干什么。”吳浙佳介紹，思源社區(qū)60歲以上的老人有800多名，留守兒童有30多名，“很多青壯年外出打工，我們要解決好他們養(yǎng)老、托小的后顧之憂，為此社區(qū)成立了6支志愿服務(wù)隊(duì)。”
為抓好留守兒童的學(xué)習(xí)，社區(qū)開(kāi)設(shè)了“四點(diǎn)半課堂”，30多個(gè)孩子放學(xué)后在一起學(xué)習(xí)，附近學(xué)校的10多個(gè)老師輪流輔導(dǎo)。擺放桌椅、安排簽到，康冬香當(dāng)起了志愿者，忙前忙后。
為方便老人看病，社區(qū)建有衛(wèi)生服務(wù)中心，還給每位老人安排了家庭醫(yī)生。“如果老人有慢性病，家庭醫(yī)生會(huì)定期電話回訪，有時(shí)直接上門。老人有了小病小痛，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能看，還能報(bào)銷90%。”吳浙佳介紹。
“看病不用出社區(qū)，學(xué)校就在家門口，孩子放學(xué)有人輔導(dǎo)功課，成績(jī)提升了不少，日子過(guò)得很舒心！”沒(méi)了后顧之憂，康冬香經(jīng)過(guò)社區(qū)牽線搭橋，在附近的幼兒園當(dāng)起了保育員。工作之余，她積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。這不，傍晚時(shí)分，她又張羅老人們跳起了廣場(chǎng)舞，幸福的笑聲越傳越遠(yuǎn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年07月09日 18 版）
