2021年全國(guó)兩會(huì)如期召開又勝利閉幕后的時(shí)下，長(zhǎng)城內(nèi)外，大江南北，各級(jí)各地黨政部門、社會(huì)組織、工礦企業(yè)、社區(qū)農(nóng)村，都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，都在按照會(huì)議通過的關(guān)于中國(guó)今后5年、15年的宏偉藍(lán)圖擼起袖子加油干，呈現(xiàn)出一派熱氣騰騰、人歡馬躍的情景。
因?yàn)椋@是一個(gè)凝聚了執(zhí)政黨的遠(yuǎn)見卓識(shí)和全國(guó)人民共同意志的遠(yuǎn)景規(guī)劃，同樣體現(xiàn)了我們制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大凝聚力。
一直以來，人們習(xí)慣把我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性集中概括為“全國(guó)一盤棋”。
去年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情猶如一場(chǎng)大考，把世界上不同制度下的國(guó)家、政黨放在同一張無法回避的答卷面前。
“滄海橫流，方顯出英雄本色”，短短幾個(gè)月下來，中國(guó)在抗擊疫情中的表現(xiàn)可以說是驚艷于世界，不但很快控制住疫情，而且在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。對(duì)于中國(guó)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的所以然，人們說得最多的就是“全國(guó)一盤棋”。的確，那種“萬眾一心，眾志成城”，那種“如身使臂，如臂使指”的情形實(shí)在令人羨煞。
那么，“全國(guó)一盤棋”是從哪里來的呢？
朱德同志曾經(jīng)說過，我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，就是告訴敵人，他們也學(xué)不了。同樣，很多外國(guó)政治家也說，中國(guó)“集中力量辦大事”的舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，他們也是想學(xué)也學(xué)不了。
當(dāng)然也有一些戴著有色眼鏡看中國(guó)的人，有意無意地把“集中”和“集權(quán)”聯(lián)系起來。這也是他們?cè)趺匆部床欢袊?guó)、看不透中國(guó)的原因之一。幾十年來，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和她領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開創(chuàng)的社會(huì)主義制度優(yōu)越性的質(zhì)疑、驚詫、詆毀、攻擊、不解、爭(zhēng)論，在世界上就沒有停止過。有些人不懂得或不習(xí)慣或不愿意稍稍往深里想一想，如果沒有“萬眾一心，眾志成城”，何來“如身使臂，如臂使指”？遠(yuǎn)的不說，就在列強(qiáng)們?cè)跂|方的海岸線上架起幾門大炮就可以征服一個(gè)龐大的國(guó)家、一個(gè)古老的民族的時(shí)代，就在帝國(guó)主義幾千人、幾萬人就可以在一個(gè)幾億人口的大國(guó)橫行霸道、燒殺搶掠的時(shí)代，中國(guó)就是帝國(guó)，就是集權(quán)制國(guó)家，就是封建專制國(guó)家。然而那時(shí)，集權(quán)的中國(guó)不是一盤散沙嗎？
可見，“集權(quán)”并不能帶來“全國(guó)一盤棋”，更不能帶來“萬眾一心，眾志成城”，更不能帶來“如身使臂，如臂使指”。
事實(shí)上，舊中國(guó)所有問題都集中地體現(xiàn)為國(guó)家治理體系的日益腐朽和國(guó)家治理能力的極度衰弱，體現(xiàn)為執(zhí)政者民眾動(dòng)員能力組織能力的全面下降。而根源又在于政治與民眾相脫節(jié)。
“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的代表人物嚴(yán)復(fù)洞若觀火地指出：“中國(guó)自秦以來，無所謂天下也，無所謂國(guó)也，皆家而已，一姓之興，則億兆為之臣妾，其興也，此一家之興也，其亡也，此一家之亡也。”這種態(tài)勢(shì)發(fā)展的極致就是，當(dāng)八國(guó)聯(lián)軍攻打大清帝國(guó)首都北京的時(shí)候，一群又一群留辮子的中國(guó)民眾揣著手站著，麻木地看著洋人怎么跟皇帝打仗。在他們看來，這跟我有什么關(guān)系？
這個(gè)問題，孫中山?jīng)]有解決，袁世凱沒有解決，蔣介石沒有解決，只有中國(guó)共產(chǎn)黨解決了。而中國(guó)共產(chǎn)黨解決這個(gè)問題的根本辦法，概括起來就是，實(shí)現(xiàn)和堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，而人民當(dāng)家作主則是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征——人民是國(guó)家的主人，是國(guó)家治理的主體。
為了解決人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利、人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期的弊端，我們不但實(shí)行了選舉民主，還實(shí)行了獨(dú)特的獨(dú)有的獨(dú)到的協(xié)商民主。協(xié)商民主同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。我們有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等協(xié)商渠道，還有專門協(xié)商機(jī)構(gòu)——人民政協(xié)。“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”。
這次制定寄托著中國(guó)人民對(duì)未來5年、15年美好生活向往的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。為此，習(xí)近平總書記身體力行。他多次深入地方考察調(diào)研，訪農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)，察民情、問良策。2020年7月到9月，習(xí)近平總書記主持召開了7場(chǎng)專題座談會(huì)，聽取企業(yè)家、黨外人士、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜摇⒖茖W(xué)家、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜摇⒌胤近h政領(lǐng)導(dǎo)、基層代表等各領(lǐng)域各階層人士意見建議。
這次全國(guó)兩會(huì)，討論“十四五”規(guī)劃是主要議題之一。在這場(chǎng)如約而至的春天盛會(huì)里，習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同代表委員們共商國(guó)是。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加7場(chǎng)政協(xié)界別協(xié)商會(huì)議。在最高政治殿堂，代表委員們坦誠(chéng)建言：團(tuán)組會(huì)上，代表委員們審查討論綱要草案氣氛熱烈；代表委員通道上，30余位代表委員“隔屏對(duì)話”，暢談新征程的新發(fā)展理念；兩場(chǎng)政協(xié)大會(huì)發(fā)言中，24位委員聚焦“十四五”發(fā)展難點(diǎn)熱點(diǎn)建言獻(xiàn)策。大會(huì)閉幕前夕，根據(jù)代表委員在審查討論中提出的意見，起草組對(duì)規(guī)劃綱要草案作出55處修改。
十幾億人聚焦一個(gè)話題，熱議一個(gè)話題，興奮一個(gè)話題，這本身不就是一道亮麗的政治風(fēng)景嗎？
“人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力”。這不僅僅是個(gè)方法論的問題，更是個(gè)世界觀問題。人民，只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。一切為了人民，一切依靠人民，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命之所在，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的信心和底氣之所在。而我們的制度正是體現(xiàn)了“根本利益的一致性和智慧力量的廣泛性相結(jié)合”，體現(xiàn)了“集中力量辦大事和集思廣益商量事相統(tǒng)一”。這是我們能夠?qū)嵭小耙槐P棋”的深層次原因，是“萬眾一心，眾志成城”的深層次原因，是“如身使臂，如臂使指”的深層次原因。
這一點(diǎn)，我們必須全面深刻地認(rèn)識(shí)到。
因?yàn)椋嗣裆塘康倪^程，是匯智聚力的過程，也是不斷凝聚共識(shí)、凝聚意志的過程。
“天下者，我們的天下；國(guó)家者，我們的國(guó)家；社會(huì)者，我們的社會(huì)。我們不說，誰說？我們不干，誰干？”當(dāng)民眾的主人翁意識(shí)被喚醒之后，其力量足以排山倒海，改天換地。
這種力量，我們?cè)凇皩幙仙倩疃辏疵惨孟麓笥吞铩钡钠胀ㄊ凸と松砩细惺艿搅耍晃覀冊(cè)凇翱v然我撲倒在地，一顆心依然舉著你”的知識(shí)分子身上感受到了；我們?cè)阢氪ù蟮卣饡r(shí)天安門廣場(chǎng)上面對(duì)半落的五星紅旗，流著熱淚聲音嘶啞地呼喊“汶川挺住，中國(guó)加油”的民眾身上感受到了；我們?cè)谝咔榉揽仄陂g逆行武漢的白衣天使和穿梭于大街小巷的快遞小哥身上感受到了。
同樣，這種力量，我們?cè)跁r(shí)下全國(guó)各地?zé)釟怛v騰、人歡馬躍的生動(dòng)圖景中也強(qiáng)烈地感受到了。兩會(huì)閉幕時(shí)，有這樣一個(gè)小故事：一位全國(guó)政協(xié)委員特意將兩會(huì)期間沒讀完的一本《魯迅?jìng)鳌肥帐斑M(jìn)行李箱。他說：“從現(xiàn)代文學(xué)的角度講，‘孺子牛’一詞得自魯迅，是一個(gè)不斷被豐富的概念，直至今天仍然是時(shí)代所需要的精神。習(xí)近平總書記重要講話中強(qiáng)調(diào)的‘三牛’精神，形象生動(dòng)又極具概括力，且具時(shí)代性，需要我們?cè)谖磥砬靶械牡缆飞鲜冀K銘記，真正化作新征程上的精神力量。”
于是，我們就看到了這樣的情景：當(dāng)世界上一些國(guó)家還在新冠肺炎疫情和內(nèi)部爭(zhēng)斗的泥淖中掙扎的時(shí)候，當(dāng)國(guó)際上一些人喋喋不休地對(duì)中國(guó)說三道四、指手畫腳的時(shí)候，中國(guó)人民已經(jīng)又開始埋頭干自己的事情了。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生100周年。100年前，中國(guó)面對(duì)的是“三千年未有之大變局”，“國(guó)破山河在，城春草木深”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民改變了中國(guó)的歷史走向，改變了中國(guó)的江山面貌，改變了人民的精神狀態(tài)，“春風(fēng)楊柳萬千條，六億神州盡舜堯。紅雨隨心翻作浪，青山著意化為橋”。100年后，中國(guó)同樣面臨著世界百年未有之大變局，而同時(shí)，另一個(gè)大局已經(jīng)堅(jiān)定地?zé)o可阻擋地來到了我們面前，那就是——中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。前途一片光明，道路依然崎嶇。
“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”、“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么行”，此時(shí)此刻，對(duì)于這兩個(gè)世界之問、世紀(jì)之問，我們自己尤其應(yīng)該很好地思考、很好地總結(jié)。這是中國(guó)智慧、中國(guó)方案的核心。
