中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議：
中國民主政治揭開嶄新一頁
光明日報(bào)記者 俞海萍
歷史行進(jìn)到1949年。一個獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、自由的新中國，猶如朝陽，即將噴薄而出。
“政協(xié)會一開，給了我耳目全新的感覺。”社會學(xué)家費(fèi)孝通這樣記錄中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的情景。1949年9月21日，中南海懷仁堂，費(fèi)孝通正是作為662位代表之一參會，他回憶：“踏進(jìn)會場，就看見很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長袍的，還有一位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會在一個會場里一起討論問題，在我說是生平第一次。”
這也是中國政治生活的“第一次”。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢、團(tuán)結(jié)各方，開啟了協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，對人類政治文明作出了重大貢獻(xiàn)。
開國氣象
“大家的掌聲持續(xù)不斷。我的手掌都拍紅了，回到住處才感覺很痛。”耄耋之年的臺盟中央原副主席田富達(dá)也是這一次會議的代表，回憶起當(dāng)時(shí)的盛況，他仍然激動不已：“中南海懷仁堂里，穿長袍的、穿西裝的、穿軍裝的、穿中山裝的……說漢語的、說英語的、說客家話的、說蒙語的、說藏語的……”
參會之路并不容易，然而北上途中，民主人士豪情滿懷，逸興橫飛。詩人柳亞子提筆賦詩：“六十三齡萬里程，前途真喜向光明，乘風(fēng)破浪平生意，席卷南溟下北溟。”葉圣陶在日記中用“涓泉?dú)w海”表達(dá)激動心情，稱此番盛世“生平罕見”。
從中共的領(lǐng)袖毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德，到著名民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人李濟(jì)深、張瀾、黃炎培、馬敘倫，再到無黨派民主人士郭沫若、馬寅初、張奚若；從孫中山夫人宋慶齡，到愛國華僑陳嘉庚、司徒美堂，再到文化名人梅蘭芳、程硯秋；還有原國民黨方面的張治中、程潛、傅作義……
參會的每一個名字，都自帶“流量”。北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授程美東說，這充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的政治認(rèn)同、政治情感、政治價(jià)值等。
這場盛會高朋滿座，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、工人、農(nóng)民和無黨派人士民主協(xié)商、團(tuán)結(jié)合作、共襄建設(shè)新中國大業(yè)的政治局面，是全國各族人民、各界群眾空前團(tuán)結(jié)的政治氣象，也是中國共產(chǎn)黨人政治上的寬廣胸懷。
有人把這種蕩氣回腸的胸懷和氣魄稱為“開國氣象”，它彰顯的是民族復(fù)興的氣象，是人民當(dāng)家作主的氣象，是各族人民和各界群眾大團(tuán)結(jié)的氣象。
“協(xié)商建國成為中國多黨合作和協(xié)商民主的一個光輝典范。”中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任張獻(xiàn)生說。
民主實(shí)踐
在香山革命紀(jì)念館基本陳列里，展示了一件《中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議會場席次圖》，紙張已磨損泛黃，并有穿孔和折痕。
會場600多位代表，代表著全中國所有的民主黨派、人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族和國外華僑，會上每一個問題，都經(jīng)過充分協(xié)商確定，協(xié)商民主的新實(shí)踐給每位與會代表留下了深刻印象。
在關(guān)于國旗、國徽、國歌、紀(jì)年、國都協(xié)商座談會上，毛澤東同志用手指著五星紅旗說：“這個圖案表現(xiàn)了我國革命人民的大團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在要大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在也好，將來也好，又是團(tuán)結(jié)又是革命。”他的話激起全場熱烈的掌聲。
黃炎培先生后來發(fā)表《永遠(yuǎn)紀(jì)念著的一九四九年》一文，說這一年“‘人’的地位被發(fā)現(xiàn)了，群眾的力量被認(rèn)識了”，這一年“是每一個人抬頭的第一年，是群眾抬頭的第一年，今后我們做人，不可以不認(rèn)識人，不可以不認(rèn)識群眾”。
接下去的故事，對于大多數(shù)中國人來說都耳熟能詳了：這一次會議為新中國誕生作了全面準(zhǔn)備，標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立。此后，從恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，到鞏固新生的人民政權(quán)；從完成社會主義革命，到確立社會主義基本制度、推進(jìn)社會主義建設(shè)，人民政協(xié)都作出了積極貢獻(xiàn)。
“中國的民主政治建設(shè)和政黨制度建設(shè)揭開了新的一頁。”中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主任王小鴻說。
大道之行
從建立新中國到建設(shè)新中國，從探索改革路到實(shí)現(xiàn)中國夢，經(jīng)過70多年的發(fā)展，協(xié)商民主精神已經(jīng)廣泛遍布我國政治生活的每個角落和政府行政的各個環(huán)節(jié)。
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”在2018年全國兩會期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持多黨合作發(fā)展社會主義民主政治的重要性。
在剛剛過去的2020年，中國交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想即將實(shí)現(xiàn)，中國的抗疫成果與經(jīng)濟(jì)回暖為世界注入溫暖與力量，我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性得到充分彰顯。習(xí)近平總書記指出，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士堅(jiān)定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，同舟共濟(jì)、肝膽相照，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)出主意、想辦法，為中共中央科學(xué)決策、民主決策提供了重要參考。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)揮出無可比擬的制度優(yōu)勢，更加生動地說明，“中國式民主在中國行得通、很管用”。
秉持初心
歷史在千百萬人的奮斗中延展出壯闊的畫卷。
“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”1949年9月，毛澤東同志從中南海向世界發(fā)聲。
70年后的2019年，也是在9月，人民大會堂，習(xí)近平總書記的聲音鏗鏘有力：新形勢下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
70多年的實(shí)踐充分證明，人民政協(xié)的制度優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
新時(shí)代，人民政協(xié)制度更為成熟。從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，到樹立“一線思維”，履職能力不斷提升；從雙周協(xié)商座談會，到遠(yuǎn)程協(xié)商會，協(xié)商議題更加精準(zhǔn)；從網(wǎng)絡(luò)議政，到考察調(diào)研，履職方式不斷創(chuàng)新；從“委員講堂”到“履職App”，履職平臺不斷完善……
新時(shí)代，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，政協(xié)委員們“把情況摸準(zhǔn)，把問題看清，把建議提實(shí)”；在抗擊新冠肺炎疫情的一線，政協(xié)委員們發(fā)揮智力資源優(yōu)勢和專業(yè)技能優(yōu)勢，成為抗疫路上的“硬核”力量。
歷史是過去傳到將來的回聲。在這一條先人鋪就的大道上，每次協(xié)商、每次履職，都是社會主義協(xié)商民主事業(yè)更往前走了一步。
《光明日報(bào)》（ 2021年02月19日 05版）
