青山變銀行，林農變儲戶

2018年12月3日，福建首家“森林生態銀行”在南平市順昌縣開業。順昌縣雙溪街道水南村農戶夏六華成為生態銀行接待的第一位客戶。根據協議，家里的9畝林地將被托管，在今后20年時間內，每年可從生態銀行領到3720元的預期收益；托管期滿，根據山場林木價值并扣除管護成本后，還能拿到六成的木材銷售收入。

“所謂森林銀行，就是以托管、贖買、租賃等方式集聚碎片化的森林資源。”順昌縣國有林場場長趙剛源介紹，“集約經營下，僅出材量就會比分散經營高出25%左右，通過專業隊伍將進一步提升森林生態承載能力和林業資源價值。”

創新機制盤活資源，關于森林的生動實踐，恰是福建在制度供給、模式探索上的縮影。

從離任也要審“生態賬”的領導干部自然資源資產離任審計制度，到化解生態保護和林農利益矛盾的重點生態區位商品林贖買改革，從轉變考核指揮棒的綠色GDP模式，到上下游聯動的流域生態補償機制……作為全國首個國家生態文明試驗區，福建沿著改革藍圖一步一個腳印。

“生態文明試驗區改革只有進行曲，沒有休止符。”福建省發改委有關負責人表示，福建將加快構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，讓改革試驗田結出更多生態果。

培育綠色發展新引擎

作為海洋漁業大縣，福州市連江縣連續30多年水產品產量位居全國縣級第二、全省第一。然而，長期以來無序、落后、粗放的近海養殖模式，為海域生態漁業發展埋下隱患。

立足轉型，一項名為海上智慧漁場的項目正在緊鑼密鼓推進。這項投資200億元的項目，采用高科技的海洋裝備技術，打造規模化、智能化的深遠海養殖基地。

轉型升級箭在弦上，但項目投入不菲。錢從哪里來？連江縣以生態產品市場化改革為抓手，探索生態產品價值實現路徑。“在完成自然資源資產負債表及價值研究試點的基礎上，我們探索建立了‘政府+企業+金融+漁民’運作機制。”連江縣發改局副局長張晟表示，在財政性補助資金幾乎沒有投入的情況下，形成了企業發展壯大、生態環境保護、農民增收節支和集體收入增長的多方共贏。

從資源到資產、從資產到資本，連江迅速贏得上海振華重工的關注，目前全國首臺套的鮑魚養殖平臺“振鮑1號”已下水生產，預計可實現年產鮑魚12噸；未來將有超過12000組智慧養殖網箱投入使用，預計年產鮑魚和高優海魚產品20多萬噸。

培育綠色發展新引擎，福建做足“加減法”——看“減法”，2018年前三季度，全省萬元GDP能耗同比下降2.76%，萬元GDP用水量比2015年下降28.2%。同時，福建堅決淘汰落后產能，30萬千瓦以上燃煤電廠全部完成超低排放和節能改造，水電、核電、風電等清潔能源裝機比重提高到55.4%；看“加法”，2018年高技術產業增加值增長13.9％，高于規上工業平均水平4.8個百分點，三產增加值增長8.8%，占全省生產總值比重45.3%，服務業對經濟增長貢獻率超過二產，發展質量和效益不斷提升。

念好“山海經”、種好“搖錢樹”、做好“水文章”。在國家首次發布的綠色發展指數中，福建生態文明建設年度評價結果位居全國第二位。（記者 鐘自煒）