關于印發《2018年糾“四風”治陋習樹新風專項工作方案》的通知
各市州紀委、監委，省紀委各派駐紀檢組，省直紀工委：
《2018年糾“四風”治陋習樹新風專項工作方案》已經省紀委、省監委主要領導同意，現予以印發，請認真貫徹執行。
中共湖南省紀委
2018年3月8日
2018年糾“四風”治陋習樹新風專項工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記對糾正“四風”問題的重要指示精神和十九屆中央紀委二次全會精神，一刻不停歇推進作風建設，根據省委統一部署和省十一屆紀委三次全會工作安排，決定在全省持續開展糾“四風”、治陋習、樹新風專項工作，不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。特制定本工作方案。
一、工作重點
(一)嚴格執行省委關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法。重點督促各級領導干部深刻領會習近平總書記對糾正“四風”問題的重要指示精神，深刻領會黨中央糾“四風”的堅定決心和深遠考慮，深刻領會黨中央強調的“能否遵守八項規定是檢驗領導干部‘四個意識’強不強、是否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否自覺維護黨中央集中統一領導、能不能做到令行禁止和嚴守政治紀律政治規矩的重要標尺和試金石”，反對特權思想和特權現象，堅決落實不把作風問題當小事的政治要求。督促各地各部門各單位認真總結梳理中央八項規定精神執行以來的成效，堅持高標準、嚴要求，修訂完善本地本部門本單位的落實措施，并通過門戶網站、電視、報紙等方式向社會公開。
(二)嚴防享樂主義、奢靡之風反彈回潮。以釘釘子精神抓整治、防反彈，在繼續鞏固深化違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金、變相公款旅游、涉賭涉毒等六大陋習整治成果的基礎上，密切關注隱形變異、改頭換面等新動向、新形式，重點治理違規收送紅包禮金、在具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”、執行省內公務接待禁止飲酒規定不到位等問題。
(三)下更大功夫治理形式主義、官僚主義。聚焦扶貧領域的作風問題，結合“脫貧攻堅作風建設年”活動，重點整治責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等問題。著力整治“放管服”改革中的形式主義、官僚主義，緊盯行政審批效率低下、索拿卡要，特別是各級政務服務中心“事難辦”“推繞拖”等問題;各級各部門政務服務熱線電話長期無人接聽、門戶網站更新不及時，以及政務公開、便民服務等欄目“僵尸化”等問題;各級行政執法機關“雙隨機、一公開”流于形式、搞選擇性執法等問題。
(四)樹立尚儉戒奢、干事創業的新風正氣。會同省文明辦、省民政廳在全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜、黨員和公職人員在推進殯葬改革進程中發揮模范帶頭作用等系列活動，深入治理基層“人情風”，督促廣大黨員干部帶頭破除大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，教育引導親朋好友和身邊群眾自覺移風易俗、弘揚文明新風。及時為受到誣告錯告的干部澄清是非，為勇于擔當、銳意改革的干部撐腰鼓勁，激發干部想干事、會干事、干成事的內在動力和活力。
二、主要措施
(一)強化監督檢查。把督促落實中央八項規定精神及實施細則和省委實施辦法作為紀檢監察機關的重點任務和經常性工作，持續加大監督檢查力度。緊扣元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要節點，緊盯扶貧、省管企業等重要領域和市縣黨委、人大、政府、政協及黨委各部委等重要部門，深入開展明察暗訪，并跟蹤問題線索及督辦情況。會同財政、機關事務管理部門加強對“三公”經費管理和公開、公車改革后續管理等情況的監督檢查，清理和完善相關制度。堅持和完善重要節點期間各級紀檢監察機關值班、報告和督辦制度，創新明察暗訪方式方法，組織開展“機動式”“點穴式”“突擊式”明察暗訪，增強針對性與實效性，推動明察暗訪日常化與常態化。建立階段性工作總結評估機制，每半年組織各地各部門各單位進行1次自查，不斷傳導壓力，推動工作落實。
(二)嚴肅執紀問責。把查處十九大后仍頂風違反中央八項規定精神問題上升到維護政治紀律和政治規矩的高度來認識，堅持鐵面執紀，越往后執紀越嚴。用好監督執紀“四種形態”，對發現的“四風”苗頭性問題，及時談話提醒、批評教育;對執紀審查對象存在的違反中央八項規定精神問題，先于其他問題處理;對審查調查中發現的紅包禮金等問題，逐一核查、嚴肅處理。充分利用上級交辦、巡視巡察、三湘風紀網及微信公眾號“四風”舉報一鍵通等渠道，拓寬問題線索來源，對群眾反映強烈、線索指向明確、可查性較強的問題線索集中掛牌督辦。
(三)持續通報曝光。進一步加大典型案件通報曝光力度，按照“誰查處、誰通報”的原則，堅持“四風”陋習典型案件分類分批通報曝光。各級紀檢監察機關對違反中央八項規定精神問題給予黨紀政務處分的案件，一律通報曝光，用身邊人身邊事強化警示教育，不斷釋放高壓糾風治陋的強烈信號。省紀委實行通報曝光情況季報制度，指導各市州、縣市區每月通報曝光一批典型案件，每季度對各市州、縣市區通報曝光的情況進行再通報。對通報曝光工作不力的，采取約談等方式嚴肅指出。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各級各部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要增強“四個意識”，深刻領悟糾正“四風”不能止步的極端重要性，切實把思想統一到中央糾正“四風”的堅定決心和部署要求上來，把力量凝聚到全省推進糾“四風”治陋習樹新風專項工作中來，以徙木立信的精神，堅決打好作風建設持久戰。各級領導干部要示范帶頭，狠抓落實，形成“頭雁效應”，以艱苦奮斗再創業的姿態，引領本地本部門本單位糾“四風”治陋習樹新風專項工作不斷深入推進。
(二)嚴格落實責任。各級各部門黨委(黨組)要把糾“四風”、治陋習、樹新風專項工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，納入績效考核和黨風廉政建設責任制考核內容，壓緊壓實責任;一把手要履行第一責任，班子成員要履職盡責，認真研究部署，推動責任落實。各級紀檢監察機關要牽頭抓總，協調各方、凝聚合力，著力破除“四風”陋習;各執紀監督室、派駐紀檢組要加強對所聯系地方和單位、所監督單位專項工作的督查指導，強化監督執紀問責。省直工委、省委教育工委、省國資委和省發改、公安、財政、審計、地稅、工商、機關事務管理、扶貧辦等部門，要按照湘紀發〔2016〕4號文件精神進一步落實責任，抓好相應領域專項治理。對工作重視不夠、責任落實不力、問題仍然突出的，嚴肅追究黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任和相關部門責任。
(三)注重協調聯動。建立專項工作問題線索排查、報告、移送制度，紀檢監察、巡視巡察、信訪、公安、財政、工商、稅務、審計等部門要加強協調聯動，每月進行問題線索清查，建立工作臺賬，對重要問題線索及時報告并移送同級紀檢監察機關。省紀委實行“四風”方面信訪件查辦、數據資料報送等排名通報制度和重要情況即時報告制度，對各地各部門各單位工作情況實行一月一通報、一季一調度、全年總考核。
(四)及時填報情況。建立專項工作情況月報制度，從3月份起，各市州紀委、省紀委各派駐紀檢組要認真匯總統計本地本部門本單位專項工作開展情況，于每月28日前報送至省紀委黨風政風監督室。同時，在3、6、12月下旬分別報送工作方案、半年總結、全年總結。
