廣西新聞網-廣西日報記者 簡文湘 周紅梅

寬敞明亮的路演廳、溫馨雅致的休閑區(qū)、舒適整潔的就餐區(qū)……綠地東盟數字科創(chuàng)園的工作環(huán)境讓前來采訪的記者們嘖嘖稱贊。“我們希望能為創(chuàng)業(yè)者們營造一個溫馨舒適的工作環(huán)境。”8月27日，綠地廣西公司產業(yè)總經理陳亮同邊帶記者參觀邊解釋。

綠地控股集團東盟總部是綠地集團面向西南及東盟國際的戰(zhàn)略總部，也是中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)首個世界500強入駐的項目。“項目總投資20億元，目標是打造廣西自貿試驗區(qū)產業(yè)升級、科技創(chuàng)新的標桿性戰(zhàn)略新平臺。”陳亮同介紹，為響應南寧市政府對于數字經濟發(fā)展的布局，綠地東盟總部基地投資14億元打造綠地東盟數字科創(chuàng)園，園區(qū)于2021年6月23日正式開啟招商運營，目前已有惠每資本、京東方科技、新石器無人車等15家企業(yè)與其簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“浪潮將以總投資約25億元的東盟運營總部為依托，借助南寧的區(qū)位優(yōu)勢，布局產業(yè)板塊，聚集國內外資源，將浪潮東盟運營總部打造成為立足南寧、輻射東盟的數字產業(yè)高地。”浪潮集團廣西公司副總經理王大偉介紹，浪潮（南寧）科創(chuàng)中心自2020年啟動以來，目前已引入注冊企業(yè)700余家，并舉辦了大數據、數字經濟等方面的雙創(chuàng)活動40場。

綠地東盟數字科創(chuàng)園、浪潮東盟運營總部的快速發(fā)展，是南寧片區(qū)大力發(fā)展新經濟的一個縮影。

“南寧片區(qū)充分發(fā)揮中國—東盟信息港南寧核心基地、面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺疊加優(yōu)勢，大力發(fā)展數字經濟和現代金融產業(yè)，取得了顯著的成效。”五象新區(qū)（自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會數字經濟產業(yè)發(fā)展專員孫宇濤表示。據統(tǒng)計，目前該片區(qū)數字經濟企業(yè)超3000家，聚集了廣投數字經濟示范基地、中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心、中國—東盟信息港北投數字科技園等數字經濟產業(yè)園。同時，金融中心資源集聚顯著增強。截至2021年7月，中國—東盟金融城入駐各類機構（企業(yè)）超9000家，其中金融機構（企業(yè)）244家，是2018年末的11.6倍，是2019年末的4.1倍。金融大廈、中銀香港東南亞業(yè)務營運中心、中國太平保險集團東盟保險服務中心、深交所廣西服務基地、上交所資本市場服務廣西基地等一批重大平臺相繼落地。

南寧片區(qū)新經濟的快速發(fā)展，制度創(chuàng)新改革功不可沒。“項目一落戶，我們就享受到了南寧片區(qū)制度改革帶來的好處。”陳亮同表示，一是“拿地即開工”，即綠地控股東盟總部項目在簽訂土地成交確認書當天，就拿到了第一張由五象新區(qū)（自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會建設局正式發(fā)出的實施“承諾后補”審批模式的施工許可證，高度壓縮了報批報建時間，加快了項目開發(fā)建設進度。二是“水土保持區(qū)域評估改革”讓項目縮短了前期手續(xù)時間，為企業(yè)節(jié)省了數萬元的前期報建費，且需要提交的材料非常簡單，只要填寫一份承諾備案登記表即可。

產投五象振邦產業(yè)園區(qū)是南寧產投集團在南寧片區(qū)落地的第一個產業(yè)園，總投資約3.3億元，預計于2023年下半年完工。南寧產投智創(chuàng)五象投資開發(fā)有限責任公司總經理高勝剛介紹，五象振邦產業(yè)園項目獲得了南寧片區(qū)工業(yè)項目首張“先建后驗”通知書，乘上了“先建后驗”的快車，將原來的先批后建變?yōu)椤跋冉ê篁灐薄！巴ㄟ^這種模式，將建設時間前移，審批時間后退，為我們項目建設縮短了時間，加快了速度。”他說。

據悉，南寧片區(qū)探索推出的工程建設項目分階段審批+提前介入監(jiān)督模式，在“先建后驗”、提前服務等模式外進一步創(chuàng)新“拿地即開工”，壓縮了辦理建筑施工許可時間，在全國范圍處于領先地位。2020年以來，片區(qū)共為南寧宜家家居商場等41個項目采取了分階段核發(fā)施工許可，為浪潮云創(chuàng)谷等196個項目采取承諾后補方式加快審批，讓企業(yè)節(jié)省了寶貴的建設時間。

近年來，廣西繭絲綢行業(yè)實現了快速發(fā)展，成為廣西特色優(yōu)勢產業(yè)。然而，在監(jiān)管出口生絲時，邕州海關發(fā)現轄區(qū)生絲產品存在提前運往蘇杭集散地交易，再申報出口難以實施產地檢疫監(jiān)管的難點和堵點問題。“針對這個問題，我們對自貿試驗區(qū)出口蠶絲企業(yè)采用‘注冊登記+遠程影像輔助檢疫’試點改革，在南寧片區(qū)建立‘先出區(qū)，后申報’的便利化通關模式。”邕州海關監(jiān)管科主任科員羅添添介紹，自項目改革推行以來，查驗過程從1—2天縮短至8—10分鐘，被系統(tǒng)命中查驗的出口生絲貨物無須再運回廣西，為企業(yè)節(jié)省運費4000元/噸。

“成立兩周年來，南寧片區(qū)已累計完成86項改革試點任務，占全部任務數91條的94.5%；形成75項制度創(chuàng)新成果，其中‘信用+智慧’電子誠信卡場景應用、‘外籍駕駛證驗真快辦’、出口生絲產品‘注冊登記+遠程影像輔助檢疫’監(jiān)管模式改革等12項制度創(chuàng)新成果具有全國首創(chuàng)性。”五象新區(qū)（自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會制度創(chuàng)新局負責人伍志慧告訴記者。

制度創(chuàng)新激發(fā)了市場活力。“至2021年8月20日，南寧片區(qū)累計新增企業(yè)2.36萬家，其中外資企業(yè)新增178家，世界500強企業(yè)新注冊成立公司33家；中國500強企業(yè)新注冊成立公司17家。”五象新區(qū)（自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會發(fā)展改革和投資促進局副局長龍鳳秋說。