新華社北京4月18日電 題：如何讓“服務美好生活”的產業走得更遠——第十六屆世界休閑大會觀察

　　新華社記者孔祥鑫、張驍、任超

　　休閑產業蓬勃發展的時代已經到來，不同的文化背景和人口結構，正塑造不同的休閑產業發展模式和需求。眼下，新冠肺炎疫情給各國休閑產業發展帶來挑戰，有效提供更豐富多元的休閑產品和服務，關系到生活品質和國民經濟發展。

　　正在北京召開的第十六屆世界休閑大會上，與會人士、有關專家聚焦“休閑”。如何讓這一“服務美好生活”的產業走得更遠？記者展開采訪。

　　發展休閑產業有多重要？

　　國家發展和改革委員會社會發展司司長歐曉理表示，新時期發展國民休閑意義深遠。休閑健康的生活方式不僅有利于提升人民生活質量，也有利于提升國民素質，促進人民的全面發展。休閑也是社會繁榮的重要體現，國家文化繁榮必然伴隨國民休閑發展，有利于提高社會文明程度。

　　中國人民大學休閑經濟研究中心主任王琪延表示，中國休閑產業規模龐大。第一層是休閑核心產業，包括休閑旅游、休閑運動、休閑娛樂等。第二層是休閑服務業。第三層是休閑產品制造業。每層產業都涉及消費、投資與出口。

　　他曾估算，把中國休閑產業的第一層和第二層加起來，產業規模占到國民經濟的20%左右，算上第三層將有更大延伸空間。現在，一些西方發達國家的休閑產業規模占到國民經濟的75%，中國休閑產業“挖潛”空間巨大。

　　“隨著中國經濟社會發展，居民可支配收入增加，人們消費結構逐步升級，生活觀念逐步轉變，旅游休閑需求日益旺盛。”文化和旅游部部長胡和平說，中國政府高度重視國民休閑發展，“十四五”規劃綱要提出，要建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，這些都充分彰顯中國政府持續支持旅游休閑的決心。

　　休閑產業發展呈現哪些新趨勢？

　　受新冠肺炎疫情影響，世界休閑產業發展遭受重創。疫情之外，全球化遭遇“逆風”，中國休閑產業要在“變局中開新局”。

　　首先，市場需求出現“內向化”。北京平谷·世界休閑大會發布的《北京休閑發展報告》（2020）指出，受疫情影響，人們更多選擇線上休閑產品，更珍惜和家人、朋友相處的時間。即便疫情結束，這些新的休閑特點也可能繼續保持下去。

　　這種“內向化”趨勢已經明顯體現在旅游業。世界旅游城市聯合會常務副秘書長李寶春說，隨著疫情保持穩定和疫苗大規模接種，國內旅游業有望先于各國旅游業率先恢復。長距離觀光游、中短距離度假游、低頻次跨區域旅游，向高頻次城市周邊休閑轉變，高密度的“扎根式”的旅游向低密度的休閑放松轉變，“走馬觀花式”旅游向自然和文化深度體驗轉變。

　　其次，休閑產業成為新技術運用重要場景。阿里巴巴合伙人、高德集團總裁劉振飛說，數字技術將提升高品質休閑服務的精細化管理、應急管理水平；提升從信息推薦到休閑消費的全鏈路供給能力；帶動數字休閑新業態的培育，創造新需求。

　　最后，多位與會人士表示，隨著疫苗大規模接種，區域之間、國家之間將有更多客流流動，將在市場監管等方面產生更廣泛的合作和溝通，政府、企業、行業組織應發揮各自優勢，共同推動休閑產業發展。

　　世界休閑組織理事會主席喬安妮·施羅德說，愿同北京市深化交流，探索拓展更多合作領域，支持世界休閑組織區域性總部落戶北京，共同促進休閑旅游業蓬勃發展。

　　休閑產業如何進一步高質量發展？

　　從被動粗放發展到主動精細發展，中國休閑產業如何進一步高質量發展，還存在哪些“短板弱項”，如何“破題”？

　　多位專家指出，目前公眾對休閑活動的認知不夠全面。網絡上一些年輕人感嘆：有錢，才有閑。對此，故宮博物院原院長單霽翔說：“休閑和錢有關系，但不是絕對的。沒有錢，休閑品質就一定下降，我并不認可。”他說，人們應在休閑過程中更注重文化消費，獲取精神層面的享受和體驗。

　　此外，休閑產業發展存在產業知名品牌亟待構建、休閑產品有待深入開發、休閑配套設施仍舊不足、休閑產業高素質人才短缺等問題。專家建議，加強休閑認知宣傳教育，實施休閑產品IP戰略，深度挖掘休閑產品文化內涵，通過提高休閑服務水平、注重高端休閑產業人才培養等方式，促進休閑產業“換擋升級”發展。

　　歐曉理表示，國家發改委將立足職能，繼續與文化和旅游部等相關部門密切合作，不斷完善各類休閑空間、設施、產品、服務，使人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的休閑生活。

　　他說，要研究構建系統休閑政策體系。研究制定全面小康背景下的國民休閑綱要，推動落實帶薪休假制度，優化學校放假安排，鼓勵帶薪休假與周休日、法定節假日有機銜接，保障國民的休閑時間，以及擴大休閑產品的有效供給，完善休閑公共服務設施，構建現代休閑產業體系，協同打造國民休閑高地等。

　　胡和平表示，文化和旅游部將認真落實“十四五”規劃綱要，堅持文化引領、創新驅動、品質優先、服務人民的原則，努力推動旅游休閑產業繁榮發展。