(兩會速遞)國家發改委：中國將繼續降低落戶門檻實現“愿落盡落”

　　中新社北京3月8日電 (記者 龐無忌)中國國家發展和改革委員會副主任胡祖才8日在北京表示，“十四五”時期，中國將繼續降低落戶門檻，實現“愿落盡落”。

　　在當日國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上，胡祖才表示，“十四五”時期，中國城鎮化率處在60%-70%之間。這個階段是一個較快發展的中后期，也是全面轉型的關鍵期。要堅持走中國特色新型城鎮化道路，深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，全面提升城鎮化發展質量。

　　他提出三方面舉措：

　　其一，深化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。目前仍有2億多農業轉移人口沒有在城市落戶，部分已經落戶的還存在市民化質量不高問題，推進農業轉移人口市民化仍是新型城鎮化的首要任務。

　　胡祖才說，一方面繼續降低落戶門檻，實現“愿落盡落”。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度，推動穩定就業居住的農業轉移人口有序落戶。

　　另一方面推動常住人口均等享有城鎮基本公共服務，實現“一視同仁、應有盡有”。同時，要健全農業轉移人口市民化機制，推動“人地錢掛鉤”。

　　其二，優化城鎮化布局，促進大中小城市協調發展。

　　超大城市要推動“瘦身健體”。一是要劃定并堅守城市開發邊界，慎重撤縣設區。二是有序疏解非核心功能，引導過度集中的資源要素逐步有序轉移，合理降低中心城區開發強度和人口密度。三是與周邊中小城市、郊區新城等聯動發展，通過推進交通一體化，培育發展一批現代化都市圈。

　　大中城市要完善功能。要發揮大中城市綜合成本相對較低優勢，主動承接超大特大城市產業轉移和功能疏解。

　　縣城要加快補齊短板弱項，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

　　其三，全面提升城市品質，促進宜居宜業。推動補齊公共交通、停車場、充電樁等短板，加強防洪排澇體系建設，推動城市內澇治理取得明顯成效，完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造等。(完)