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監(jiān)管到位,住房租賃企業(yè)才能行為規(guī)范

譚浩俊 中國網(wǎng)時事評論員

針對長租公寓接連“爆雷”,2月2日北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等五部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動的通知》。針對市場關(guān)切的“資金池”“長收短付”“租金貸”等問題作出規(guī)定。

此項政策也被媒體稱作是長租公寓迎來的“最嚴(yán)監(jiān)管”,將大大降低長租公寓“爆雷”的可能性,有效規(guī)范住房租賃企業(yè)行為,維護(hù)住房租賃市場秩序和租房者利益。同時,該政策也將有利于防范房地產(chǎn)市場的金融風(fēng)險隱患。

北京市出臺的此項政策,是針對此前長租公寓發(fā)生的一系列資金問題,在制度上做出的有效規(guī)范。如住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過3個月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配;租賃企業(yè)收取的押金應(yīng)當(dāng)通過北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會建立的專用賬戶托管,收取的押金數(shù)額不得超過1個月租金;承租人向金融機(jī)構(gòu)申請的“租金貸”資金不能撥付給住房租賃企業(yè)等等。這些制度安排,等于將市場關(guān)注的“資金池”、“長收短付”、“租金貸”等都戴上了一副“緊箍咒”,設(shè)置了一道“防火墻”,住房租賃企業(yè)將不能再任性地把資金用于填補(bǔ)漏洞,也難以在銀行與租房者之間搞名堂。特別是,資本將不能再通過住房租賃企業(yè)、租房者、銀行等之間的信息不對稱搞名堂。

必須注意的一個事實(shí)是,這些年來,住房租賃企業(yè)、特別是長租公寓能夠野蠻生長,最關(guān)鍵因素就是資本的瘋狂介入。這些住房租賃企業(yè),借著有資本在身后撐腰,瘋狂地通過燒錢擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,搶占住房租賃市場。但是隨著資金矛盾越來越突出,便設(shè)計出了諸如“資金池”、“租金貸”等名目繁多的融資方式,甚至采取猶如非法集資的“長收短付”等手段。結(jié)果矛盾越積越多、風(fēng)險也越積越大。疫情的發(fā)生,讓這些矛盾全部暴露出來。

如果說長租公寓接連“爆雷”是資本貪婪、企業(yè)經(jīng)營者太過功利的結(jié)果,那么監(jiān)管滯后也是其中不可忽視的重要方面。如果監(jiān)管制度、監(jiān)管手段、監(jiān)管政策及時跟進(jìn),很多矛盾和問題就可以避免。至少,不會出現(xiàn)這么大的風(fēng)險。有些問題是可以預(yù)料到的,應(yīng)當(dāng)先扎好制度籬笆。

眼下,多地都對長租公寓采取了政策監(jiān)管措施,出臺了相關(guān)制度。亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚。但是,除了長租公寓之外,住房租賃市場還有哪些可能出現(xiàn)的問題呢?對新的矛盾和問題又當(dāng)如何解決與預(yù)防呢?如何才能防患于未然呢?地方政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,把各種可能出現(xiàn)的矛盾和問題考慮得多一些,把制度的安排考慮得全一些,才能夠讓監(jiān)管伴隨著改革舉措同步向前,而不是被改革舉措拉得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。監(jiān)管到位,才能讓各項改革更加健康有序地向前推進(jìn)。

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