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廣州知識產權法院:深化司法體制改革創新

  央廣網廣州11月10日消息(記者鄭澍)作為全國唯一經國務院批準的知識產權運用和保護綜合改革試驗區中新廣州知識城(廣州開發區),四年來,不斷深化改革,特別是堅持以審判為中心設置內設機構、以法官為主體配置審判力量、以司法責任制為核心完善審判權運行機制,積極創造可推廣、可復制的改革經驗,取得了扎實的改革成效。

  機制創新,圍繞人員合理配置邁出堅實步伐

  構建審判業務庭管理新機制。針對原四個審判業務庭只設置1名庭長、履行管理職責嚴重缺位等問題,廣州知識產權法院在每個庭黨支部(庭長為非中共黨員的除外)都設立了1名副書記,同時建立了庭辦(庭長辦公室),庭辦主任進支委,負有管理庭務事項等職責。

  健全技術調查官工作機制。自建院以來,廣州知識產權法院先后研究制定了技術調查官選任辦法、技術調查官管理辦法、技術調查官參與審判案件范圍等;探索建立了“專職技術調查官+技術顧問+技術咨詢專家”工作模式,積極聘請各方面專家、學者擔任技術顧問和咨詢專家。五年多來,技術調查官參與審理案件1899件,出具書面技術調查意見602份,參與勘驗保全274次,提供技術咨詢1175件。

  著力健全審判監督管理機制。為確保案件質量,廣州知識產權法院專門制定實行了發回、改判案件復查制度,對所有發、改案件都指定專人復查,并逐件提交審委會討論,確保能夠及時發現并糾正存在問題;建立了重大、敏感案件報告制度,確保院、庭領導對重大敏感案件能夠及時指導、全程監督;建立了案件報備制度,要求所有法官在案件宣判后均應及時將裁判文書向相應的專業法官會議秘書報備,強化了對審判活動的監督。不斷加強審判委員會和專業法官會議工作,及時討論重大疑難案件,總結審判經驗,開展業務學習交流。

  全面推進快審快結、審判方式改革、訴訟服務全面升級

  在工作流程方面,廣州知識產權法院全面推進快審快結、審判方式改革、訴訟服務全面升級三大工作:

  其一,二審案件繁簡分流,由2名法官、4名法官助理參加,集中審理非重大疑難案件外的二審商標、著作權糾紛案件,實行快審快結。2019年二審速裁團隊辦結案件6976件,超過全院結案總數的一半(比例為53.73%),平均結案周期僅55天。自2019年開始組建起了一審速裁團隊,探索開展外觀設計專利案件的速裁工作。目前一審速裁團隊已經承擔起了全院80%以上外觀設計案件的辦案任務,效果較好。

  在審判方式方面,廣州知識產權法院積極試行委托原告律師代為送達改革,有效破解“送達難”問題。推行將合議庭少數意見寫入裁判文書,不斷提高合議庭工作水平。全面加強訴訟禁令措施的適用,制定了具體適用辦法。加強專業審判團隊建設,先后組建了審理行政、醫藥、網絡游戲等類型案件的專業審判團隊,不斷提升專業化審判水平。

  此外,廣州知識產權法院全面升級訴訟服務大廳,全面開展網上立案、網上調解、網上送達等工作,在惠州、佛山、東莞、中山、汕頭、江門等地高新區積極建立遠程訴訟服務平臺。這一“跨區域知識產權遠程訴訟平臺”的改革創新經驗,已經入選2020年國務院推廣的第三批支持創新相關改革舉措,并向全國復制推廣。

  近年來,廣州知識產權法院各項工作也取得了豐碩成果。自2017年至2020年9月30日,廣州知識產權法院新收各類案件41871件,辦結36992件。其中,新收專利案件、著作權案件、商標和不正當競爭案件占新收各類案件90%以上。新收案件也一直保持增長趨勢,2018年、2019年新收案件均在1萬件以上,2020年預計也達1萬件以上。

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