◎ 科技日?qǐng)?bào)記者 操秀英 劉垠
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)沖刺攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)交出了怎樣的成績(jī)單？在21日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)王志剛給出一組數(shù)據(jù)：
過去五年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1.42萬億元增長(zhǎng)到2.21萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長(zhǎng)到2.23%；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)近一倍，2019年達(dá)到1336億元；技術(shù)市場(chǎng)合同成交額翻了一番，2019年超過2.2萬億元。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國(guó)排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位。
“整體上，我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重大進(jìn)展�！巴踔緞傉f。
王志剛介紹道，五年來，我們著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等方面取得一批重大原創(chuàng)成果。嫦娥四號(hào)首登月背、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射。磁約束核聚變、散裂中子源等設(shè)施建設(shè)取得突破，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室加快布局，對(duì)高水平科研的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，我們大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效�？萍贾卮髮ｍ�(xiàng)成功收官，移動(dòng)通信、新藥創(chuàng)制、核電等取得重大成果。復(fù)興號(hào)高鐵投入運(yùn)營(yíng)，港珠澳大橋正式通車，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源等加快應(yīng)用。北京、上海、粵港澳等科創(chuàng)中心加快建設(shè)，21家國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和169家高新區(qū)成為地方創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”，高新區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從8.1萬億增長(zhǎng)到12.2萬億，五年增長(zhǎng)超過50%。高新技術(shù)企業(yè)從7.9萬家增長(zhǎng)到22.5萬家。
尤其在這次疫情過后恢復(fù)生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行工作中，國(guó)家高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)成為各地一道亮麗的風(fēng)景線。今年1-6月，國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.9萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，利潤(rùn)總額3515.8億元，同比增長(zhǎng)17.7%，新增注冊(cè)企業(yè)22.3萬家，同比增長(zhǎng)11.9%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
五年來，我們不斷深化科技體制改革，創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)國(guó)家科技管理機(jī)構(gòu)改革，完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，科技體制改革主體架構(gòu)基本建立，計(jì)劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配等改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。深化“放管服”改革，實(shí)施科研人員減負(fù)七項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。科創(chuàng)板、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、眾創(chuàng)空間等為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
五年來，我們加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量從2015年的376萬人年增長(zhǎng)到2019年的480萬人年，一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)，青年科技人才逐步成為科研主力軍。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，探索引入國(guó)際同行評(píng)價(jià)。推動(dòng)建立工作許可、人才簽證、永久居留轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制，開展外國(guó)高端人才服務(wù)一卡通試點(diǎn)。
五年來，我們積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成了全方位多層次廣領(lǐng)域的科技開放合作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)政府間創(chuàng)新合作對(duì)話，深入實(shí)施科技合作伙伴計(jì)劃。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃對(duì)港澳開放。國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程穩(wěn)步推進(jìn)，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)深入實(shí)施。
“未來五年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持‘四個(gè)面向’，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，為早日實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)努力奮斗。”王志剛強(qiáng)調(diào)。
