位于毛烏素沙漠南緣的陜西省榆林市靖邊縣，其郊外就是寸草不生的流沙。經過幾十年的“防風固沙”治理后，許多沙地成了林地、草地和良田，實現了從“沙進人退”到“人進沙退”、從荒山禿嶺到綠滿山川的蛻變。新華社發
近日，在陜西省榆林市榆陽區南部山區，漫山遍野杏花盛開，黃土高坡生機勃勃。新華社發
【探尋“中國之治”的“實踐密碼”】
摘要
4月22日，陜西省林業局發布數據，榆林市沙化土地治理率已達93.24%，這就意味著毛烏素沙漠即將退出陜西版圖。毛烏素沙漠，是中國四大沙漠之一，總面積4.22萬平方公里，其中一半面積在陜西省榆林市長城一線。在黨的領導下，不畏艱難的榆林人民經過不懈努力，使境內860萬畝流沙全部得到有效治理，創造了“人進沙退”的綠色奇跡。毛烏素沙漠退出陜西版圖，陜北地區從“生命禁區”到“塞上綠洲”的逆轉，是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念在陜西的偉大實踐，是人與自然和諧相處的生動典范。
關鍵詞：防沙治沙 “兩山”理念 特色產業 綠色奇跡
2020年4月20日至23日，習近平總書記在陜西考察時強調，陜西生態環境保護，不僅關系自身發展質量和可持續發展，而且關系全國生態環境大局。
毛烏素沙漠，是中國四大沙漠之一，總面積4.22萬平方公里，其中一半面積在陜西省榆林市長城一線。4月22日，陜西省林業局發布數據，榆林市沙化土地治理率已達93.24%，這就意味著毛烏素沙漠即將退出陜西版圖。深處毛烏素沙漠腹地的陜北榆林演繹了全球環境治理的綠色樣本。
昔日沙窩窩，今日變綠洲。這是歷史的契合，時代的奇跡，也是對習近平總書記殷殷期待的最好回應與踐行。
1.一張藍圖繪到底
榆林的治沙造林史是一部中國特色生態建設創業史。
綠色，是榆林人千年的夢想。播種綠色，是陜西人的堅守。新中國成立以來，榆林歷屆黨委、政府堅定不移地把生態建設擺在首位，“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，持之以恒地開展了大規模的“北治沙、南治土”治沙造林運動。
特別是黨的十八大以來，榆林市委、市政府以習近平總書記重要講話精神為遵循，依托退耕還林等工程，按照“全封、遠飛、近造”的工作思路，采取人工、飛播、封育相結合，植治、水治、土治相結合等綜合措施，相繼開展了“三年植綠大行動”“陜西省全面治理荒沙”“林業建設五年大提升”等治沙造林行動。在北部風沙區建成總長1500公里，造林175萬畝的4條大型防風固沙林帶，沙漠腹地營造起萬畝以上成片林165塊。新建以樟子松為代表的常綠針葉林180萬畝，完成“萬畝連接工程”52片，初步形成了帶片網、喬灌草相結合的區域性防護林體系。
在黨的領導下，不畏艱難的榆林人民經過不懈努力，使境內860萬畝流沙全部得到有效治理，硬生生地從茫茫荒沙中奪回了生存和發展的空間，使陜西綠色版圖向北推進了400公里，創造了“人進沙退”、從荒山禿嶺到綠滿山川的歷史性飛躍。全市生態環境明顯改善，動植物種群與數量不斷豐富，生物多樣性指數顯著提高。
沙海巨變，舉世矚目。這是百萬榆林兒女，在歷屆黨委和政府的組織領導下，經過70余年的艱苦奮斗中取得的；是在大膽探索、不斷創新中取得的，為中國乃至世界的防沙治沙提供了寶貴經驗。
2.共產黨員沖在前
榆林的治沙造林史是一部生態建設人民英雄史。
在陜北，種樹成為一種信仰，種樹成為一種理想。幾十年來，榆林人民憑借堅強毅力、超常的干勁與浩瀚無垠的荒漠和肆虐無情的風沙進行抗爭，付出了常人難以想象的艱辛和心血，譜寫了一曲曲感天動地的人生樂章。以牛玉琴、石光銀以及榆林補浪河女子民兵治沙連為代表的一大批治沙英雄和先進集體，以超人的膽略和氣魄，孕育、磨練出“不畏艱難、敢于斗爭、矢志不渝、開拓創新”為內涵的榆林治沙精神。
全國優秀共產黨員牛玉琴是一個從無豪言壯語、絕少慷慨陳詞的農家女子。從1985年承包萬畝荒沙以來，她貸款雇人，人背驢馱，治沙11萬多畝。1993年，她被聯合國糧農組織授予“拉奧博士獎”。1996年，她受聯合國防止沙漠公約組織邀請，登上了莊嚴的聯合國講壇，聯合國的官員說她的精神不僅成為中國，也應該成為世界其他國家和地區的楷模。
“一生只做治沙這一件事”的全國治沙英雄石光銀，1984年響應中央治理“五荒地”的號召，毅然把家搬到海子梁鄉沙漠面積最大的四大號村，帶領7個伙伴一頭扎進茫茫沙海，演繹了可歌可泣的治沙壯舉。30多年來，石光銀帶領一干陜北硬漢，累計承包造林25萬畝，在國營、集體荒沙堿灘上種活了各類植物5300多萬株。他被聯合國糧農組織授予世界林農杰出獎，被授予全國勞動模范榮譽稱號，獲得全國治沙英雄等60多個獎項。
榆林補浪河女子民兵治沙連40年間先后在14任連長的帶領下，380多位姑娘前赴后繼累計推平沙丘800多座，營造防風固沙林帶35條，以尺寸之功積出千秋之利。
在榆林，無論是牛玉琴、石光銀還是榆林補浪河女子民兵治沙連，他們都是普普通通的平民百姓，都是一代代共產黨人中的典型代表，都是為戰一片黃沙，盼一星綠蔭，苦苦堅守數十年，為綠色而奮斗，為綠色白了頭，用心血和汗水在毛烏素沙漠上筑起了一道綠色長城。
3.營林治沙靠科技
榆林的治沙造林史是一部生態建設的科學史。
治沙造林有其自身的規律，尊重自然規律是確保沙漠治理收到實效的必然要求。幾十年來，榆林沙區人民在與風沙斗爭的實踐中，不斷向自然學習、向失敗學習，大膽實踐，探索出科學治沙新機制、新途徑、新辦法，闖出了一條符合當地實際的防沙治沙新路子。
因地制宜，適地適樹。面對寸草不生的茫茫大漠，林科人員從榆林地名著手，從點滴的、零星的沙柳檸條等沙生植物中尋啟示，堅持適地適樹，良種壯苗，在干中學、學中干；根據榆林的自然環境與立地條件，總結出不同地形地貌的治理辦法，指導群眾逐漸從單純防風固沙植樹造林到多種楊、柳、榆、杏、果等經濟林、搞果園，不斷優化林木結構。這些因地制宜的辦法，今天看似簡單，當時卻是林科領域的黨員干部群眾不斷摸索和千百次失敗中總結出來的。
在榆林，林科專家是備受人民尊敬的“綠色精靈”“綠色使者”，他們長年穿梭于大漠之中、溝壑山區、鹽堿灘上。對既長不出莊稼，也長不起樹木的鹽堿灘，科研人員探索出采用挖溝排水、拉沙壓堿、改良土壤，然后植樹的辦法；對南部山區山大溝深的地方，發動群眾在溝里打壩蓄水，山上興修梯田，將溝壑山地變成水澆田和蘋果園；在利用“潰沙急流，深淺無定”榆林最大的河流——無定河時，組織群眾修梯田、修壩地、修水庫，植樹造林防風沙，引水拉沙造良田，在長達300多公里的沙漠地帶，修了10條大型水系，將毛烏素沙漠攔腰截斷。走出了既為用水，又為治沙，從水利治沙到綜合治理的發展之路。
同時，林科人員不斷開展科學研究。樟子松是榆林成功引進的品種，為充分發揮其防風固沙性能好的特性，在1973年就建立了西北地區唯一的樟子松良種基地——榆林市樟子松種子園。與此相類似，與西北農林科技大學、西北大學、中國林科院等科研單位合作成立的“榆林市長柄扁桃工程技術研究中心”，著力開發長柄扁桃產業；建成的市林業科技創新示范園，開展了大櫻桃、黑枸杞、美國紅樹莓等11個項目的試驗研究。
幾十年來，黨帶領榆林人民始終依靠科技求實效、使巧勁，不斷提高治沙的進程和績效，使浩瀚無邊的沙漠被片片綠洲所取代，用智慧熔鑄了尊重規律、崇尚理性的品格。
4.敢向沙漠要產業
榆林的治沙造林史是一部貧困地區“拔窮根”的致富史。
“要想沙窩富，就得多栽樹”，這是榆林沙區人民的生活信念，“綠水青山就是金山銀山”是根植于心的時代追求，幾十年治沙就是堅持問沙漠要環境、要產業、要效益。
以治沙造林為基礎，榆林在建設宜居城市方面，實施了大規模的城市綠化工程，在城郊建成100多公里的環榆林城生態圈。建成以榆林沙地森林公園等為主的16個城郊森林公園。在高速公路、國道、省道及鐵路沿線、河流沿岸、水庫周邊建成綠色長廊1800多公里。生產生活環境明顯改善，現成為文化積淀深厚和宜居宜業的塞上綠洲。
在良好生態防護屏障的庇護下，榆林“東棗、西薯、北種、南豆”的特色產業格局初步形成，“草、羊、棗、薯”四大主導產業不斷發展壯大。目前，全市各類經濟林面積達400萬畝，其中紅棗170萬畝、“兩杏”80萬畝、山地蘋果65萬畝、長柄扁桃40萬畝、核桃32萬畝、海紅果5萬畝，架構起獨具特色的經濟林果產業主框架，形成紅、黃、綠各色相融的經濟林果產業新形態。帶動了種植業、養殖業、加工業和生態旅游發展，全市從事沙產業的企事業單位達150多家，年產值4.8億元，從業人員10萬余人。
現代特色大農業、大生態產業與能源工業已成為榆林市經濟快速崛起的主要力量。全市經濟總量穩居全省第二位，人均GDP已連續多年居全省第一位。可以說，實現了“林茂糧豐牧發經繁”全面發展良好局面，走出了一條生態優先、人民富裕的和諧發展之路。
從“生命禁區”到“塞上糧倉”“塞上綠洲”的逆轉，是榆林人民踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走出的一條因綠而興、因綠而富發展道路。毛烏素沙漠退出陜西版圖，彰顯了黨堅持“以人民為中心”，讓世世代代與黃沙打交道的陜北人民過上有品質生活的歷史擔當。
（作者：宦潔、康喜平，分別系中共陜西省委黨校〔陜西行政學院〕副校〔院〕長、中共陜西省委黨校〔陜西行政學院〕教授）
