編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對全會(huì)《決定》進(jìn)行了全面闡釋，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點(diǎn)問答，以饗讀者。今日推出“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”要點(diǎn)問答。

　　如何認(rèn)識(shí)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要性？

　　這是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。對外開放是我國的基本國策，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出，“中國堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。中國越發(fā)展，就越開放”。

　　這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關(guān)系全局的歷史性變化，對擴(kuò)大開放也提出了新要求。

　　這是全面深化改革的需要。以開放促改革是我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，開放往往為改革帶來新的動(dòng)力，從而變被動(dòng)改革為主動(dòng)改革。

　　這是抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，外部發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制有哪些新思路？

　　經(jīng)過40多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就。目前我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物出口國，利用外資和對外投資規(guī)模位居世界前列。發(fā)展沒有止境，改革開放不能止步。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，必須實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。

　　（一）實(shí)施更大范圍的全面開放。要優(yōu)化對外開放的空間格局，通過更大范圍的開放，改變東快西慢、沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱的開放狀況，引導(dǎo)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

　　（二）實(shí)施更寬領(lǐng)域的全面開放。從經(jīng)濟(jì)史看，通過一定的市場準(zhǔn)入限制來保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家通行做法。

　　（三）實(shí)施更深層次的全面開放。開放型經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上要求權(quán)利與責(zé)任的對等性、國際規(guī)則的透明性、全球治理的公平性。

　　什么是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重點(diǎn)任務(wù)？

　　順應(yīng)擴(kuò)大對外開放面臨的新形勢和新要求，黨的十九屆四中全會(huì)《決定》立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，按照更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開放的方向，對建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制做出了重要部署，明確了今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。

　　（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開放。

　　（二）拓展對外貿(mào)易多元化。

　　（三）健全促進(jìn)對外投資政策和服務(wù)體系。

　　（四）推動(dòng)制度型開放。

　　（五）完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系。

　　建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，必將為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支撐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。