（原標題）讓每個孩子都能享受公平有質量的教育
——扶綏縣推進教育事業發展綜述
□ 本報記者 王岳琛 通訊員 盧文斐 韋進紅
全縣義務教育學校辦學基本條件全部達到自治區標準，達標率100%；教育經費連年實現“三個增長”；2018年12月扶綏縣以95分高分通過國家義務教育均衡評估認定……近年來，扶綏縣緊緊圍繞“辦好人民滿意教育”的工作目標，以“調結構、優布局、補短板、提質量、促均衡”為抓手，大投入大建設，城鄉學校大改觀大變樣，城鄉間、校際間差距逐步縮小，縣域義務教育發展水平同步提升，努力讓每個孩子都能享受公平有質量的教育。
重教育：把義務教育均衡發展作為一項重要民生工程抓實抓好
扶綏縣歷屆黨委、政府始終將教育擺到全縣經濟社會優先發展的位置，將義務教育擺到教育事業的重中之重，把義務教育均衡發展作為一項重要民生工程抓實抓好，形成了改善民生從教育突破、發展教育從均衡抓起的共識。該縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長，各鄉鎮各部門主要領導為成員的推進縣域義務教育均衡發展工作領導小組，實行縣四家班子成員掛點聯系、縣直單位掛點幫扶、鄉鎮黨政一把手責任包干的工作機制，學校基礎建設由縣政府投入、鄉鎮政府組織實施，教育教學主業由教育部門專抓主抓，全縣形成了政府領導有力、部門和鄉級政府各盡其責、社會大力支持的推進義務教育均衡發展的良好局面。
同時，扶綏縣聚焦師資隊伍，健全學校校長、教師交流培訓制度，建立完善多種形式人才引入機制，建立城鎮學校校長、教師到農村薄弱學校任職任教機制，對長期在農村基層工作的教師在職稱等方面實行傾斜政策，促進了區域、校際間的師資均衡配備。2017年全縣交流輪崗校長、教師155人，占比10.14%；2018年交流輪崗校長、教師181人，占比10%。2014年以來，為義務教育學校招聘補充教師646人，引入支教頂崗教師527人次，有效緩解教師結構性缺編問題。該縣還重視教師的再培訓再教育工作，先后組織教師5.03萬多人次參加各級各類培訓，支出培訓經費1057萬元，占全縣中小學公用經費的8.68%。實施“名師引領”工程，成立38個名師工作坊，聚集160余名骨干教師，以“強帶弱”促進農村學校教師專業成長，開創師資力量均衡發展新面貌。
重投入：促進學校軟硬件建設提檔升級
近年來，扶綏縣始終秉持“再窮不能窮教育”的教育優先發展理念，對教育工作做到“優先規劃教育發展，優先研究教育工作，優先安排教育資金，優先保障教育用地，優先引進教育人才，優先落實教師待遇”。
扶綏縣以薄弱學校改造為重點，全面改善辦學條件，實現校校有綜合運動場、校校有教學綜合樓、校校配齊功能室、校校通寬帶，全縣中小學校容校貌煥然一新。同時，該縣還優先落實政策待遇，鄉鎮學校教師每人每月享受300元生活補助，村教學點教師每人每月500元生活補貼；加大教師績效獎勵性工資基數，2016—2017年縣財政用于增加教師績效獎勵性基數資金達到4140萬元，進一步激發了廣大教職員工干事創業的積極性。
據悉，近幾年來，該縣累計投入12.6億元，實施教育項目1108個，新建學校9所，改擴建學校90所，新增教學及輔助用房面積26.4萬平方米，新建環形跑道綜合運動場26個20.1萬平方米，改擴建學校運動場地面積15.5萬平方米，全面消除D級危房。
更換學生課桌椅40688套，配備標準實驗室83間，音樂教室45間，美術教室31間，多媒體教室1300間，計算機教室69間，圖書1586751冊；村級以上學校100%接入互聯網，全縣義務教育學校均配備了校園監控系統。
此外，該縣還注重教育資源的布局優化，進一步擴容提質義務教育階段學校。近五年來，該縣新建及改擴建農村學校90所，確保每個鄉鎮有1所初中、1所中心小學，人口相對集中的行政村有1所村完全小學，改建保留教學點48個。城區學校擴容提質，新建或改擴建未來城小學、民族小學、吉陽小學、新寧鎮二小、新寧鎮三小、新寧鎮四小、實驗學校、新寧鎮一中、民族中學等9所學校，縣城區新增學位5485個。2014-2018年全縣義務教育學校分流減少大班額355個，全部消除超大班額。
抓均衡：讓公平教育惠澤每一位適齡兒童
扶綏縣堅持全民共享發展成果的理念，全面落實學生資助政策，不讓一個孩子因家庭困難而失學，對所有農村建檔立卡貧困戶子女實行15年免費教育，累計發放“兩免一補”資金3.8億元；組織實施貧困學生營養工程和營養改善計劃自治區試點工作，投入1.33億元每年讓30000多名學生吃上安全營養的午餐，榮獲全區學生資助工作先進單位和全區生源地信用助學貸款先進單位。
同時，該縣以有效保障弱勢群體子女共享教育發展成果為目標，大力發展特殊教育，扶綏縣1995年率先創辦特殊教育學校，辦學規模由創辦時的教師4人、學生20人發展到現在的教師40人、學生242人，被評為“自治區示范性特殊教育學校”。2018年對48名殘疾學生開展送教上門工作，全縣適齡“三殘”兒童少年入學率達89.02%。
此外，扶綏縣還建立公平入學機制，統籌安排進城務工人員隨遷子女就學，保證同等享受免費教育和資助政策；積極構建政府主導、社會各方廣泛參與的留守兒童關愛體系，實行普查登記制度和結對幫扶制度，在關愛模式的不斷創新中讓留守兒童不再孤單。2018年秋季學期，扶綏縣有2110名農村留守兒童、815名進城務工人員隨遷子女全部入學，共享一片藍天。
創品牌：促進學校內涵發展
近年來，扶綏縣推廣“德育序列化”社會主義核心價值觀教育活動模式，開展感恩教育、傳統教育、勵志教育、心理健康教育、禮儀教育等德育品牌活動，構建學校、家庭、社會“三位一體”的育人模式，并以體益智，以藝冶情，落實課程改革要求，發展學生個性特長，努力實現“人人都合格，個個有特長”，促進學生健康成長、自主全面發展。
扶綏縣還結合各校的實際，開展“一校一文化、一校一特色”的校園文化建設，彰顯出文化育人、環境育人的無窮魅力。該縣新寧一中創建“書畫校園”，書墨飄香、藝術彰顯，學生多才多藝、知書達理；山圩鎮中心小學傳承鄉土文化，打造“扶綏縣壯語山歌培訓基地”，著力培養“德才藝俱備”好孩子；中東鎮中心小學挖掘校園內孔廟資源，打造“大成”文化；中東鎮三哨小學是扶綏縣第一位共產黨員和第一個黨支部誕生地，學校積極打造紅色文化，激勵廣大師生奮勇爭先；岜盆中學、龍頭鄉中心小學、新寧鎮第四小學入選全國青少年校園足球特色學校。
針對城鎮學校強、鄉村學校弱的實際，扶綏縣在推行“大學區管理”的基礎上，共組建同正、扶南、綏淥、新城區、龍華、新寧、岜盆、扶綏高中和學前教育等九大城鄉教育互助聯盟，領航學校與薄弱學校結成“傳幫帶對子校”，由領航學校組織本聯盟學校專家團隊成員，開展專題講座、巡回指導、現場會診、案例研修、送教到校、資源共享、集體備課等活動，實現城鄉學校“管理同謀、活動同行、資源同享、信息同通”，促進了全縣教育教學水平的整體提升。
