突出“頭雁效應”，比基層黨建、鄉村振興、基層治理、和諧穩定

　　平泉在農村黨組織開展支書“比武擂臺賽”

　　河北新聞網訊（記者尉遲國利 通訊員董少清）今年以來，平泉市突出黨支部書記的“頭雁效應”，在農村黨組織中扎實開展支書“比武擂臺賽”活動，有力推進基層黨組織標準化規范化建設，激發基層黨建活力，著力提升農村基層黨組織建設，為鄉村振興提供堅強政治和組織保證。

　　●以“四比”為內容，全面展開

　　比武比什么？該市突出黨建引領，規定活動內容，以“四比”為主要內容，全面展開。

　　比基層黨建。大力實施支部提檔、支書提能、陣地提標、黨員提優、組織生活提質和發展壯大村級集體經濟提速“六提”行動，全面增強基層黨組織政治功能和組織力。

　　比鄉村振興。全面推進產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興“五個振興”，有效提高村黨組織書記領導發展和服務群眾能力。

　　比基層治理。嚴格落實村黨組織領導權、村代會決策權、村委會執行權、村監會監督權、經濟合作組織發展權和議事決策程序化、小微權力清單化、服務群眾常態化、黨建責任明晰化“五權四化”村級治理機制，提升基層組織規范化水平。

　　比和諧穩定。全面實施代辦服務村里跑、矛盾糾紛村里調、婦女健康村里查、農業技術村里學、文體活動村里辦等民情村解“十在村”工作機制，實現“小事不出村、大事不出鄉”。

　　●采取四種方式，分級推進

　　擂臺怎么搭？該市突出市委主導、鄉鎮主抓、村級主體作用，規范比武方式，采取季度考評、半年述職、年度比武、集中評定方式，抓鄉促村分級推進。

　　季度考評。各村黨組織書記年初制定年度工作計劃和實事承諾書，鄉鎮黨委按季度對村黨組織書記日常履職情況進行一次督促檢查、點評指導、考評排隊、定期公示。

　　半年述職。鄉鎮每半年組織一次觀摩交流，并召開村黨組織書記述職大會，通過互看互學互比，查找差距、明確方向、補齊短板、激發動力。

　　年度比武。鄉鎮根據年度目標任務，采取發言交流與實地觀摩、村黨組織書記互評與鄉鎮相關領導點評相結合等形式進行打分排隊，按照不超過鄉鎮所轄村25％的比例，評出優勝村。

　　集中評定。年底鄉鎮黨委從年度比武優勝村中推薦2至3個村黨組織書記參加全市村黨組織書記的集中評定，通過“演講＋村情圖片展示＋問答”的方式進行綜合評定。

　　●激發使命感，基層黨建迎新氣象

　　效果怎么樣？該市通過綜合考評排隊，倡樹先進典型，并與年度考核、評先評優等掛鉤，有效激發了村黨組織書記的榮譽感、使命感、責任感，形成了“群雁高飛頭雁領”的基層黨建新氣象。

　　黨支部質量得到進一步提升。通過開展“六提”行動，基層黨組織組織力進一步彰顯。南坡村堅持分類施策，加強黨員隊伍建設，建立網上黨支部，成立外出務工流動黨員之家，實現“把黨員連在線上、把支部建在網上”。

　　鄉村振興進程得到進一步推進。通過開展大比武活動，充分調動了村黨組織書記帶頭發展產業、投身脫貧攻堅、改善人居環境、培養青年人才的積極性，有效促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。后甸子村黨支部書記李金山實施“樹旗、亮星、領富”三大工程，把黨支部建在產業鏈上，把黨員聚集在產業鏈上，讓群眾富在產業鏈上，促農民產業致富。

　　村級治理體系得到進一步規范。通過完善村級治理體系，提供有效的公共服務，協調鄉村不同利益群體的關系，形成了共建共治共享的鄉村治理新格局。北地村黨支部書記李興山積極探索村黨組織領導下的村民自治運行機制，形成了村黨組織領導、村民代表會決策、村委會執行、村監會監督、維穩組織負責平安建設、股份合作社抓產業發展的格局，實現了村級事務民主決策、民主管理、民主監督。