按照產業(yè)生態(tài)圈維度對產業(yè)功能區(qū)進行梳理，同時對產業(yè)功能區(qū)的主導產業(yè)進一步細化，是這次調整的一個亮點
優(yōu)化調整后的每一個產業(yè)功能區(qū)，與成都市正在推進建設的支撐城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略核心功能一一對應
成都將大力推動資金、土地、人才等要素向66個產業(yè)功能區(qū)集聚傾斜
本報訊（記者 蔣君芳）2017年7月，成都召開國家中心城市產業(yè)發(fā)展大會，明確要加快構建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產業(yè)體系，布局規(guī)劃66個產業(yè)功能區(qū)。4月11日，記者從成都市發(fā)展改革委獲悉，《優(yōu)化調整后的成都市產業(yè)功能區(qū)名單》已于近日正式印發(fā)。調整后，成都全市形成包括電子信息產業(yè)生態(tài)圈、醫(yī)藥健康產業(yè)生態(tài)圈、綠色智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)生態(tài)圈、航空航天產業(yè)生態(tài)圈等在內的“16+1（軍民融合）”的產業(yè)生態(tài)圈戰(zhàn)略布局，由66個產業(yè)功能區(qū)協(xié)同支撐。
產業(yè)布局形成錯位發(fā)展
成都市發(fā)展改革委相關負責人介紹，本次調整主要是對全市產業(yè)功能區(qū)名稱、空間邊界、主導產業(yè)方向進行全面優(yōu)化細化，并分別按行政區(qū)劃和產業(yè)生態(tài)圈兩個維度進行梳理呈現(xiàn)。從行政區(qū)劃維度看，跨區(qū)（市）縣的產業(yè)功能區(qū)共5個，此外各區(qū)（市）縣分別布局2個-3個產業(yè)功能區(qū)；從產業(yè)生態(tài)圈維度看，成都全市“16+1（軍民融合）”產業(yè)生態(tài)圈分別由不同區(qū)域的多個產業(yè)功能區(qū)支撐。
“按照產業(yè)生態(tài)圈維度對產業(yè)功能區(qū)進行梳理，同時對產業(yè)功能區(qū)的主導產業(yè)進一步細化，是這次調整的一個亮點。其目的是為了更好地統(tǒng)籌各產業(yè)功能區(qū)的發(fā)展，讓其在產業(yè)布局上形成錯位發(fā)展。”成都市發(fā)展改革委相關負責人以醫(yī)藥健康產業(yè)生態(tài)圈舉例，該生態(tài)圈主要由成都天府國際生物城等4個產業(yè)功能區(qū)協(xié)同支撐。但4個產業(yè)功能區(qū)的主導產業(yè)各有側重，其中成都天府國際生物城的主導產業(yè)為生物醫(yī)藥、健康新經(jīng)濟；成都醫(yī)學城主要發(fā)展三醫(yī)融合、大數(shù)據(jù)/AI；華西壩大健康（金融）產業(yè)功能區(qū)聚焦醫(yī)療醫(yī)美，大健康金融；天府中藥城鎖定現(xiàn)代中藥。
“對于有意向在成都投資生物醫(yī)藥項目的投資商而言，只需看這一個生態(tài)圈就能掌握成都在該產業(yè)上的布局。”成都市發(fā)展改革委相關負責人認為，從產業(yè)生態(tài)圈維度對產業(yè)功能區(qū)進行梳理，更加有利于對外招商投資。
此外，優(yōu)化調整后的每一個產業(yè)功能區(qū)，與成都市正在推進建設的“五中心一樞紐”等支撐城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略核心功能一一對應。“此舉進一步明晰了每一個產業(yè)功能區(qū)在全市發(fā)展大局中的戰(zhàn)略價值，引導各區(qū)（市）縣不局限于自身一域，而是用全局眼光精準定位產業(yè)功能區(qū)對城市發(fā)展重大戰(zhàn)略的功能支撐。”
資金、土地、人才等要素傾斜
優(yōu)化調整后的產業(yè)功能區(qū)如何進一步發(fā)展？據(jù)介紹，成都將大力推動資金、土地、人才等要素向全市66個產業(yè)功能區(qū)集聚傾斜。優(yōu)化金融資本供給方面，今年底前，成都將實現(xiàn)每個產業(yè)功能區(qū)有一個主辦牽頭行，每個企業(yè)有一個主辦銀行，做到金融服務“全覆蓋”。同時，加快建立“5+5+1”產業(yè)引導基金，持續(xù)推進產業(yè)基金向產業(yè)功能區(qū)內項目傾斜，探索依托產業(yè)功能區(qū)發(fā)行專項債務融資工具。
財政政策支持方面，今年成都安排產業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展資金31.5億元，重點用于支持產業(yè)功能區(qū)建設及主導產業(yè)發(fā)展，構建良好財政政策軟環(huán)境。此外，成都年內還將編制發(fā)布《成都市人才開發(fā)指引〔2019〕》（成都人才白皮書），以“16+1”各產業(yè)生態(tài)圈為單位，分別組織有關產業(yè)功能區(qū)開展協(xié)同推介和專業(yè)化人才引進系列活動，為產業(yè)功能區(qū)精準招引專業(yè)化實用人才，進一步強化人力資源協(xié)同發(fā)展。
