中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒發布報告。　程景偉　攝

　　中新網廣州12月1日電 (記者 程景偉)《中國人才創新創業優質生態圈發展報告(2018)》12月1日在廣州舉辦的小谷圍國際產業人才大會上發布。該報告顯示，深圳南山區人才創新創業優質生態圈評估得分最高，在北京、上海、廣州、深圳、杭州5城市的25個城區中位居榜首。

　　中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒聯合中國社會科學院政治學研究所、中央黨校、國家“人才理論研究基地”北京市社會科學院基地、中國勞動關系學院等科研院所相關領域專家，對北京、上海、廣州、深圳、杭州5個城市的25個城區進行綜合評估后，推出了這份報告。

　　該報告針對人才工作中普遍存在的“引才難、成才難、留才難”問題，提出“人才創新創業優質生態圈”概念，研究破除引進人才中“錢來錢往”的怪圈。

　　據支振鋒介紹，人才創新創業優質生態圈評估強調人才工作的全面性、綜合性和系統性。評估共設三級指標：一級指標包括人才生活環境和人才發展環境，分別下設人居環境、醫療環境、教育環境等12個二級指標。每個二級指標下又設若干三級指標。

　　整個評估指標重視人才生活與發展環境的均衡，努力使三級61個指標完整體現一個區域人才創新創業生態圈狀況。因此，與類似或相關的評估相比，該評估體系更重視人才創新創業各方面環境的齊頭并進。

　　評估結果顯示，在25個城區中，深圳南山區的人才創新創業優質生態圈評估得分最高，北京海淀區、廣州番禺區、上海浦東新區和廣州天河區分列第2位、第3位、第4位、第5位；上述5個城市的人才創新創業優質生態圈平均水平當屬北京最高，其次分別是廣州、深圳、上海和杭州。

　　已經形成開放多元人才發展環境的廣州市，在此次評估中表現驚艷。評估結果顯示，在“美麗宜居花城，活力全球城市”的發展目標愿景引領下，廣州在人居環境、教育環境、經濟水平等方面遙遙領先，人才創新創業動力澎湃。

　　報告指出，在25個城區中位居“探花”的廣州番禺區更是其中耀眼的新星：房價水平不高，學前教育發達、基礎教育資源充沛，醫療衛生財政支出水平高，投資潛力和綜合實力強，人才工作體制機制健全，人才保障措施到位，當屬“宜家宜業”的人才創新創業幸福沃土。(完)