日前，隨著東麗區(qū)土地利用總體規(guī)劃獲市政府批準(zhǔn)，我市完成了市、區(qū)兩級(jí)新一輪土地利用總體規(guī)劃修改工作，標(biāo)志著我市“十三五”期間土地資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)工作有了新的重要依據(jù)。

　　土地利用總體規(guī)劃是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)。據(jù)市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本輪土地利用總體規(guī)劃修改，緊扣我市生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展面臨的新形勢(shì)、遇到的新問(wèn)題，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，科學(xué)調(diào)整了城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，劃定了永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，優(yōu)化了“三界四區(qū)”空間管控布局，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃有效銜接，全面保障了我市“十三五”期間民生、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等用地需求，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民計(jì)民生提供了堅(jiān)實(shí)的土地資源保障。本輪土地利用總體規(guī)劃修改，更加注重規(guī)劃實(shí)施管理，按照國(guó)家嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃管控要求，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管控、主要指標(biāo)管控和“三界四區(qū)”區(qū)域管控，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田。立足于“盤(pán)活存量、用好增量、嚴(yán)控總量”，統(tǒng)籌安排年度土地利用計(jì)劃，用活用好指標(biāo)。

　　實(shí)行新增建設(shè)用地規(guī)模與補(bǔ)充耕地任務(wù)、違法用地治理、土地批供率、閑置土地處置、土地節(jié)約集約利用“五掛鉤”考核獎(jiǎng)懲制度，積極引導(dǎo)各區(qū)土地資源高效配置和合理利用。

　　據(jù)了解，2017年6月，《天津市土地利用總體規(guī)劃(2015—2020年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，確定了我市“十三五”期間土地利用的主要控制指標(biāo)。2018年4月，濱海新區(qū)等10個(gè)涉農(nóng)區(qū)土地利用總體規(guī)劃修改成果全部通過(guò)市人民政府批準(zhǔn)，標(biāo)志著市級(jí)下達(dá)的各類控制指標(biāo)全部落實(shí)到每一個(gè)涉農(nóng)區(qū)，規(guī)劃數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀地塊一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃指標(biāo)落地管控。本輪土地利用總體規(guī)劃修改，嚴(yán)格落實(shí)了國(guó)家下達(dá)的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，有利于全面貫徹落實(shí)國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保證了我市糧食生產(chǎn)安全。合理調(diào)控了建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化了建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，有利于促進(jìn)全市土地集約節(jié)約利用。響應(yīng)了京津冀協(xié)同發(fā)展總體戰(zhàn)略，保障了重大項(xiàng)目用地需求，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和“美麗天津”建設(shè)。（陳璠）