“盯梢”巡察組、調查組

　　干擾舉報、威脅證人

　　“村霸”受懲治 巡察通民心

　　“你不告訴我，我到時也能知道，調查還能不通過我嗎？”

　　2015年8月的一天，村民付某從巡察組舉報回來短短幾分鐘，時任安徽省泗縣黃圩鎮時邵村黨總支書記顧翠英就追到其家中，探聽舉報情況，并作出上述威脅。

　　派人“盯梢”市委巡察組和縣紀委調查組，干擾村民舉報、威脅有關證人，與他人訂立攻守同盟、對抗組織審查……

　　2015年12月16日，在村里一手遮天、“自信”一切盡在掌握中的黨總支顧翠英，因受賄、貪污、干擾巡察、對抗組織審查等被泗縣紀委開除黨籍，并被移送司法機關。2016年7月，當地法院以貪污罪、受賄罪判處顧翠英有期徒刑1年6個月。

　　“一副‘老大’的做派”

　　顧翠英，1965年10月出生，1989年任泗縣黃圩鎮原大時村計生專干。2004年9月至2008年5月泗縣黃圩鎮原大時村黨支部書記，2008年5月并村后至案發，一直任時邵村黨總支書記。

　　從簡歷中不難發現，顧翠英從24歲開始一直任村干部，僅村書記就當了11年之久。其中有幾年，村里沒能選出村主任，顧翠英則大事小事“一肩挑”。

　　“她干書記期間，開會時常是她一人指揮安排，我們其他幾名村干部就按分工負責執行。”有關人員提起顧翠英這樣說：“很強勢，很貪婪。”

　　有關人員介紹說，在前幾年新農村建設中，顧翠英為村里爭取到了不少項目，包括修建村里南北三道和東西八道的水泥路等。然而，村里的路是修了，但顧翠英卻從中撈了不少“好處”。

　　2014年，村民時某想辦理烈士子女優撫補助，需要村里出證明并蓋章。“我找了顧翠英，她說‘你找我干什么？不要找我，你自己到上面找去！’，后來找她五六次都避而不見。”這名村民說，過了不久，顧翠英的一個“干兒子”告訴他，得給顧翠英“意思一下”才行。于是，這名村民通過他給了顧翠英些“好處”，顧翠英這才開了證明。

　　2015年8月，宿州市委第一巡察組對泗縣黃圩鎮展開巡察。這名村民到巡察組舉報顧翠英有關情況，“顧翠英在鎮里盯著，看到我從巡察組出來，知道我舉報了她，就罵我‘不是人’。”這名村民說。

　　巡察期間，巡察組的同志曾與顧翠英有過一次例行談話。就是這樣一次談話，卻給巡察組同志留下了深刻印象：“她很另類，脖子上戴著大粗金鏈子，見面一坐下就從口袋中掏出兩部手機，‘啪’的一聲放在桌上說‘說吧，有什么要問的……’。這哪像個黨員干部？還是個女同志。一副‘老大’的做派。”

　　在泗縣采訪期間，“強勢”、“霸道”，幾乎是所有被采訪對象對顧翠英的一致評價。

　　巡察組、調查組雙雙被“盯梢”

　　“黃圩鎮有14個行政村，巡察期間，對時邵村的反映最強烈，信訪量也最大，特別是對顧翠英的舉報最多。”

　　時隔兩年多后，時任宿州市委第一巡察組副組長的王海濤談及對黃圩鎮的那次巡察，依然記憶猶新。

　　“那些天，在鎮政府巡察組駐地對面一家鋁合金店里，有專人盯著我們。不少群眾反映，在時邵村各村口也有人堵截，恐嚇、阻止他們來巡察組舉報。”王海濤說，一次時邵村有名舉報人打電話舉報，巡察組想當面做筆錄，但被拒絕，原因是巡察組上班時間“他出不了村子”。后經協商，雙方約定于早上5:30在鎮上舉報人的表哥家中見面。當天一大早，舉報人的表哥開車到村里接走了舉報人。但雙方剛一見面，舉報人就接到了妻子電話，稱家中有村干部來詢問舉報人去向。后巡察組發現，巡察人員在離開駐地時即被人盯上，暴露了行蹤。

　　此后，市委巡察組及時移交了顧翠英案件線索，由泗縣紀委對顧翠英立案審查。

　　與巡察組遇到的情況如出一轍，泗縣紀委調查人員同樣遭遇了“盯梢”。

　　“我們到一些村民家中了解情況時，后面總是有轎車或者摩托車尾隨。”外圍調查人員付春俠和孫勇介紹，那些天不僅調查組始終被人盯著，被了解情況的一些群眾在調查組走后，家中很快就會有人探聽調查情況并受到威脅。

　　后經縣紀委調查確認，在市委巡察期間，顧翠英安排該村村民時東亞(后被依法判刑)在巡察組駐地對面蹲守，專門觀察時邵村來訪群眾，并將情況用電話向顧翠英通風報信。在縣紀委對顧翠英有關問題調查時，也是她安排人尾隨調查組人員，并用手機錄像，干擾恐嚇知情人。

　　訂攻守同盟仍難逃懲處

　　“我們可以在房屋拆遷補償面積上增加點，多弄一點拆遷補償款來，留著協調關系用。”

　　“我給鎮上黃所長打個電話……問過了，說適當多報點沒事。”

　　“那就定我幾個親戚和關系戶，多出的補償款可以弄出來，不會出事的。”

　　這是時邵村美好鄉村建設開發商時東亞和時任村黨總支書記顧翠英密謀套取國家拆遷補償款的一段對話。

　　世上沒有不透風的墻。隨著泗縣紀委調查的深入，顧翠英在村里肆意妄為貪污、受賄等問題逐漸浮出水面——

　　在時邵村新農村建設項目拆遷補償工作中，顧翠英與時東亞及黃圩鎮國土資源所時任所長黃啟晏(后被依法判刑)勾結合謀，虛報五戶村民拆遷補償面積，騙取拆遷補償款11.6萬元，顧翠英個人占有2萬元；時東亞在時邵村違規開發建房，黃圩鎮政府組織國土、村鎮建設管理所等部門查處并責令停工，時東亞為了能繼續建房，托顧翠英送給黃啟晏2萬元，另給了顧翠英個人6千元；在時邵村承建過6條水泥路的孟某為了取得顧翠英的支持，并在工程驗收等方面給予照顧，應顧翠英要求幫其支付3.9萬元購房款……

　　“顧翠英作風霸道，且政治意識非常淡薄，即便在縣紀委初核時，仍與時東亞和黃啟晏等人訂立攻守同盟，對抗組織審查。”負責顧翠英案件查辦的泗縣紀委副書記、監察委員會副主任惠友華介紹，初期顧翠英拒不承認主要事實，后又否認供述，最終在證據面前才低下頭。

　　“我充分認識到了錯誤，辜負了組織對我多年的培養。我服從組織對我的處理。對自己所犯的錯誤，我非常后悔，希望給我改過的機會。”然而，世上沒有后悔藥，顧翠英為她的所作所為付出了應有的代價：被開除黨籍，并被判處有期徒刑1年6個月。

　　“顧翠英案件發生后，我們以其為反面教材印發了專項通報，后來又強化巡察成果的運用，開展了懲治‘村霸’和宗族惡勢力專項整治。”泗縣縣委常委、紀委書記、監察委員會主任王前表示，下一步將結合村級黨風廉政建設問題集中整治工作，有針對性地教育、管理、查處，有效地凈化村級組織政治生態。(中央紀委監察部網站 弓長 安徽省紀委 陳多潤)