內(nèi)蒙古涉案金額最大公益訴訟案宣判

國(guó)土資源局怠于履行監(jiān)管行為被判違法

本報(bào)訊 記者顏愛(ài)勇 近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市白云鄂博礦區(qū)人民檢察院采訪了解到，經(jīng)該院提起公益訴訟的包頭市白云鄂博礦區(qū)國(guó)土資源局不履行法定職責(zé)一案，已由包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗人民法院作出宣判，法院認(rèn)定白云鄂博礦區(qū)國(guó)土資源局對(duì)包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司違法使用土地怠于履行監(jiān)管職責(zé)行為違法，責(zé)令被告白云鄂博礦區(qū)國(guó)土資源局依法履行監(jiān)管職責(zé)。

據(jù)了解，因包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司欠繳土地出讓金5668.7萬(wàn)元久拖不結(jié)，白云鄂博礦區(qū)檢察院于3月8日向白云礦區(qū)國(guó)土局發(fā)出檢察建議，但實(shí)際效果并不明顯。

5月22日，白云鄂博礦區(qū)檢察院向達(dá)茂旗人民法院提起公益訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)被告對(duì)包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司違法使用土地怠于履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法，同時(shí)請(qǐng)求被告對(duì)包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司拖延支付土地出讓金行為依法履行責(zé)任。

10月20日，達(dá)茂旗人民法院判決確認(rèn)包頭市白云鄂博礦區(qū)國(guó)土資源局對(duì)包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司違法使用土地怠于履行監(jiān)管職責(zé)行為違法；責(zé)令被告包頭市白云鄂博礦區(qū)國(guó)土資源局依法履行監(jiān)管職責(zé)。

白云鄂博礦區(qū)人民檢察院辦案人員向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹，白云鄂博礦區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，距首府呼和浩特212公里，稀土儲(chǔ)量約1億噸，占世界已探明總儲(chǔ)量的38%，被譽(yù)為“稀土之鄉(xiāng)”。白云礦區(qū)地域狹小，人口較少，財(cái)政供養(yǎng)人員較少，沒(méi)有農(nóng)村、牧區(qū)，屬于獨(dú)立工礦區(qū)。因此，難免會(huì)形成熟人社會(huì)，人情世故相對(duì)復(fù)雜，不僅給行政執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中帶來(lái)影響，而且給行政執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)難度。

記者還了解到，2013年，白云鄂博礦區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)鄔衛(wèi)君在當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”報(bào)告中提出，要對(duì)白云區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，避免以罰代刑。2015年，該院與白云礦區(qū)法制辦聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法檢查等工作。