協(xié)調(diào)共進 行穩(wěn)致遠(yuǎn)

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 周紅梅

下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。我們要學(xué)會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。從當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，我們要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

——2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

下好全區(qū)發(fā)展這盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。富民與興桂“兩條腿”走路，“雙核”聯(lián)“三區(qū)”全局謀篇，生態(tài)改善與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰……黨的十八大以來，廣西堅定不移推動協(xié)調(diào)發(fā)展，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

補短板，奏響全面發(fā)展“協(xié)奏曲”

劉軍安，龍州縣高峰村建檔立卡貧困戶，由于家里勞動力少，家庭耕地少，主要靠種植糖料蔗為主，收入來源單一。今年初，幫扶干部幫他申請6000元“以獎代補”精準(zhǔn)扶貧資金，利用山地、坡地、荒地發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目，鼓勵他帶頭成立專業(yè)合作社。

“今年種植養(yǎng)蠶收入6000多元，加上耕地甘蔗種植2萬多元的收入，今年脫貧是沒問題了。”生活逐漸好轉(zhuǎn)，劉軍安喜笑顏開：“最難熬的日子過去了，今后日子一定會越來越好！”

民之所盼就是施政所向。黨的十八大以來，廣西以協(xié)調(diào)發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面進步，抓重點、補短板、強弱項，不斷增強發(fā)展的整體效能，奏響全面發(fā)展“協(xié)奏曲”。

“要加快老區(qū)建設(shè)和發(fā)展，讓老區(qū)人民盡快擺脫貧困，過上幸福日子。”廣西6500名貧困村第一書記在山間田野奔忙，3.4萬名干部到村開展駐村幫扶，8000多個單位結(jié)對幫扶5000個貧困村，47萬名各級干部結(jié)對幫扶114萬戶貧困戶……

積土成山，積水成淵。2016年，廣西111萬貧困人口脫貧，減貧速度25%，均居全國前列；“十二五”時期廣西累計減少貧困人口560萬人，貧困發(fā)生率從23.9%下降到10.5%。

“粗放擴張、人地失衡、舉債度日、破壞環(huán)境的老路不能再走了，也走不通了。在這樣一個十分關(guān)鍵的路口，必須走出一條新型城鎮(zhèn)化道路，切實把握正確的方向。”我區(qū)以集約、低碳、綠色、智慧、人文、宜居為理念，以大縣城戰(zhàn)略為主攻方向，走出一條以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路。

5年來，隨著城鎮(zhèn)戶籍、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境等制度改革加快推進，一批融文化旅游、產(chǎn)業(yè)集聚、綠色生態(tài)為一體的特色宜居縣城和村鎮(zhèn)相繼涌現(xiàn)，產(chǎn)、城、人相互融合，人與自然和諧共生的美好圖景正變成現(xiàn)實。

據(jù)統(tǒng)計，2013-2016年間，廣西城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長8.2%和10.7%，農(nóng)民人均純收入年均增速高于城鎮(zhèn)居民收入。

把握后發(fā)展欠發(fā)達這個最大特征，廣西加大財政資金投入，強基礎(chǔ)、保民生、破瓶頸。一組組數(shù)據(jù)溫暖而有力：“十二五”期間，我區(qū)投入3986億元支持教育優(yōu)先發(fā)展，安排3269億元促進就業(yè)與社會保障、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平；2013-2016年間，我區(qū)投入514.56億元改善農(nóng)村人居環(huán)境，1070萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決，農(nóng)村自來水普及率達到75%以上，農(nóng)村生活垃圾治理率提高到93%。

自治區(qū)財政廳廳長關(guān)禮表示，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，財政“指揮棒”要率先奏響“和諧曲”。“進一步健全財政宏觀調(diào)控機制，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，努力促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。”