攻難關 涉險灘 破藩籬

——全面深化改革在廣西

廣西新聞網-廣西日報記者 吳麗萍

保持經濟持續健康發展，要在推動產業優化升級上下功夫，在轉變發展方式上下功夫，在提高創新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫。供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態的必然選擇，要突出定向、精準、有度，深化“三去一降一補”，著力振興實體經濟，深入實施質量戰略，推動創新驅動發展，加快形成新的增長動力源。

——習近平總書記今年4月在廣西視察時指出

改革，關山萬重。黨的十八大以來，我區認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，一手抓改革方案制定，一手抓改革舉措落實，以供給側結構性改革為突破口盤活全局，出臺了近千項改革措施，形成了一些具有廣西特色的創新舉措和改革亮點，有的改革舉措走在全國前列。

當前，我區改革支撐發展的動力作用逐步顯現，改革紅利加速釋放，人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強，改革呈現全面發力、縱深推進、次第開花的良好態勢。

改革出實招有硬招

今年7月1日起，我區降低沿海鐵路貨運綜合運價，集裝箱運價每噸公里降價20%；其他品類貨物每噸公里降價5%。這個消息讓柳鋼人興奮不已，該集團副總經理唐天明說：“價格下調后，企業全年降成本達到1000多萬元，極大緩解了企業壓力，提高了產品競爭力�！�

“降低廣西沿海鐵路貨物運價，提升北部灣地區貨運品質和競爭優勢，是我區推進供給側結構性改革，發展向海經濟的有力舉措�！弊灾螀^發改委經濟研究所副所長蘇騰說。

十八大以來，我區出“實招硬招”，以供給側結構性改革打開突破口，一系列重大改革舉措相繼推出。

簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下。簡政放權成為深化改革和宏觀調控的“當頭炮”。2014年至2016年，我區共取消、下放、調整行政審批事項2024項，清理規范200項行政審批中介服務事項。南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6市行政審批局正式運行，實現“一枚公章管審批”。2017年上半年，梳理出擬取消39項、調整2項行政審批事項和7項行政審批中介服務事項。行政權力運行流程進一步優化，自治區本級43個區直部門行政許可事項辦結時限提速52.92%，行政權力事項辦結時限提速20%，中介服務辦結時限提速17%，申請材料減少650項。

商事制度改革走在全國前列。在全國第一個以政府規章形式放寬企業住所登記條件，指導防城港、崇左、北海市開展改革試點，3次刷新全國“多證合一”紀錄，并于今年9月1日起在全區實施“35證合一、一照一碼”改革。

改革3年來，新增市場主體119萬戶，是改革前7年新增市場主體總和，其中企業主體比改革前增長74.01%。

國企國資改革取得實效。出臺關于全面深化我區國資國企改革的意見、推進國有企業發展混合所有制經濟的實施意見等改革文件，構建形成“1+22”國企國資改革政策體系。

蘇騰認為，我區針對制約經濟社會發展的瓶頸問題，堅持以推進供給側結構性改革為主線，以創新思維積極推出一批重大改革舉措，把各方面改革逐條落實到具體部門，表明我區正以敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的姿態，加大改革力度，為經濟社會發展釋放更強大的動力和活力。