從改革創(chuàng)新中找動力——

在服務(wù)和融入“一帶一路”中扮演好自身獨特角色

對于多年來致力打造我國西南出海大通道的廣西來說，2017年顯然有著特殊意義。

在經(jīng)過10多年的呼吁和爭取之后，廣西沿海鐵路不合理的運價機制終于得到解決：今年7月1日起，廣西沿海鐵路統(tǒng)一取消了沿海鐵路公司管段內(nèi)的每噸固定基價，沿海鐵路總運量九成以上貨物運費均不同程度下降，集裝箱每噸每公里降價幅度達20%，“從廣西出海”成為西南貨物優(yōu)選，廣西出海大通道更加暢通。

沿邊開發(fā)開放更是“漸入佳境”，在廣西欽州保稅港區(qū)，這個離東盟最近的中國保稅港區(qū)，目前已建成11個碼頭泊位，開通15條國際集裝箱航線，吸引300多家中外企業(yè)落戶。而誰又能想到，幾年前這里還是一片汪洋。

一“慢”一“快”，滄海與桑田，折射的是廣西人“跳出廣西看廣西”的視野，和從改革中找動力、從創(chuàng)新中尋活力的執(zhí)著與堅持。

事實上，早在2006年3月，一個被稱為“灣辦”的機構(gòu)，即廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室就已掛牌成立，這在全國創(chuàng)造了跨區(qū)域進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式。還組建了廣西北部灣銀行、北部灣投資集團、北部灣國際港務(wù)集團三大融資機構(gòu)，創(chuàng)新投融資平臺，率先探索建立石化、冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單機制……

同時，原先分屬北海、欽州、防城港三市管理的港口，在2007年2月也有了一個共同的名字：廣西北部灣港。廣西開創(chuàng)了全國沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河，三港統(tǒng)一規(guī)劃、打包建管、一致對外。

為讓西南腹地的物資快速出海，除全力推動開辟中新南向通道外，廣西還協(xié)調(diào)開通了昆明到北部灣港的海鐵聯(lián)運專列，貨物通過專列直接登上海輪，運送到青島、大連乃至東南亞、歐洲等地。“現(xiàn)在整箱操作不用裝拆，省去很多中間環(huán)節(jié)。”廣西北港物流有限公司副總經(jīng)理王曉說，“專列開通后，港口國際運輸?shù)男�率提�?0%，成本降低12%。”

實踐證明，正是得益于大刀闊斧地推進各領(lǐng)域改革，一大批廣西多年來一直想解決而長期未能解決的“老大難”問題，得到徹底解決。

作為中越邊境最大的陸路口岸，東興市是2012年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的三個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)之一。以前，當(dāng)?shù)剡吤窕ナ匈Q(mào)易不能用人民幣直接結(jié)算，而且正規(guī)渠道手續(xù)繁瑣，“地攤銀行”一度盛行。為此，東興市充分利用滇桂沿邊金融綜合改革試驗區(qū)先行先試政策，創(chuàng)新邊貿(mào)結(jié)算模式，對越南自然人發(fā)放“跨國經(jīng)營證”，并集中在互市貿(mào)易區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營和結(jié)算。得益于此，2016年該市外貿(mào)進出口總額和互市貿(mào)易進出口總額分別增長10.8%和102.9%。

隨著沿邊金融綜合改革的深入推進，廣西跨境人民幣結(jié)算量一直在西部12省區(qū)市、全國8個邊境省區(qū)中排名第一，并創(chuàng)造了第一個人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)試點、第一個東盟貨幣服務(wù)平臺、第一家跨境保險服務(wù)中心等三項“全國第一”。

在廣西另一個國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)憑祥市，全國第一個國檢試驗區(qū)于2016年9月正式投入使用。“該試驗區(qū)實行不同于一般貿(mào)易的檢驗檢疫監(jiān)管方式，在確保疫病疫情和質(zhì)量安全風(fēng)險可控的前提下，促進邊境貿(mào)易‘快驗快放’和‘優(yōu)進優(yōu)出’。”自治區(qū)檢驗檢疫局局長孫世和認為，這一創(chuàng)新舉措，打破了檢驗檢疫幾十年來對邊境貿(mào)易監(jiān)管的常規(guī)慣用做法。

挽海弄潮聯(lián)四方，八桂騰躍起風(fēng)云。在全面建成小康社會的偉大歷史進程中，深入踐行“三大定位”新使命的廣西，將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書記視察時重要講話精神為指引，認真落實“五個扎實”“四個下功夫”要求，在服務(wù)和融入“一帶一路”中扮演好自身獨特角色，走活廣西發(fā)展這盤棋。