轉型升級是現階段我國經濟發展的基本動力。只有依靠轉型升級,走轉型升級之路,才能有效解決經濟發展面臨的突出問題,增強長期發展后勁,實現持續健康發展。面對當前國內外、區內外經濟形勢新變化,必須科學謀劃,克難攻堅,學會“彈鋼琴”,善用“組合拳”,以更大勇氣和智慧推進經濟轉型升級,保持一個高于全國平均水平的發展速度,提高經濟發展的質量和效益,確保實現全年經濟社會發展目標任務,努力把廣西打造成為我國西南、中南地區開放發展新的戰略支點。
加快推進經濟轉型升級是實現持續健康發展的迫切要求
面對錯綜復雜的經濟環境,必須加快推進經濟轉型升級。當前經濟形勢復雜多變,有利條件與不利因素并存,經濟增長動力與經濟下行壓力并存,但發展機遇大于風險挑戰,需要我們堅定信心,從容應對。從世界來看,經濟緩慢復蘇,不穩定、不確定因素依然較多,國際市場需求增長乏力;經濟全球化和區域經濟一體化勢不可擋,但貿易保護主義日漸抬頭;產業結構面臨深度調整,低碳經濟、新興產業迅速崛起,對市場、資源、科技和人才的競爭更加激烈。從國內來看,經濟從高速增長期轉入中速增長期,需求潛力、創新活力和改革紅利有待進一步釋放,產能過剩短時期內難以緩解,穩健的貨幣政策和積極的財政政策繼續維持,經濟轉型升級步伐加快。從廣西來看,經濟運行總體平穩,但生產總值、固定資產投資、進出口貿易等主要經濟指標增速下滑,經濟下行壓力加大。加快推進經濟轉型升級,是在錯綜復雜的經濟環境中實現健康發展的戰略舉措。
實現經濟社會發展目標任務,必須加快推進經濟轉型升級。今年上半年廣西生產總值增速高于全國平均水平,但與地區生產總值增長11%的全年目標相比,與我國西部先進省區生產總值增速相比,仍有一定的差距。實現年初確定的規模以上工業增加值增長18%、社會消費品零售總額增長15%、外貿進出口總額增長15%等經濟指標面臨較大困難。當前及下半年廣西經濟運行中的突出問題值得高度關注,如市場需求疲軟,電解鋁、食糖等大宗產品價格大幅下跌,部分資源型行業發展受到制約;重大項目開竣工和建設進度低于預期,優質項目儲備不足,進一步擴大投資難度較大;融資較為困難,項目用地儲備不足,勞動力成本上升,生產要素瓶頸凸顯;資源環境約束日益強化,節能減排任務較重,等等。這就需要用科學發展的辦法解決經濟運行中的難題,加快推進經濟轉型升級,化經濟下行壓力為經濟增長動力,以經濟轉型升級引領經濟持續健康發展。
增強長期發展后勁,必須加快推進經濟轉型升級。化解當前經濟運行中錯綜復雜的問題,增強長期發展后勁,基本途徑在于經濟轉型升級。緊扣轉型升級這一當前經濟主脈絡,實現速度、結構、質量和效益相統一,統籌推動穩增長、調結構、促改革顯得十分重要。穩增長就是保持一定的經濟增長速度,使經濟運行處于合理區間,避免經濟大起大落,保持經濟平穩運行。調結構就是推進經濟結構戰略性調整,改善需求結構,優化產業結構,推動區域城鄉協調互動發展。促改革就是促進重要領域體制改革,加快完善社會主義市場經濟體制,激發各類市場主體新活力。穩增長是經濟轉型升級的前提,調結構是經濟轉型升級的主攻方向,促改革是經濟轉型升級的關鍵。穩增長為調結構創造有效空間和條件,調結構為經濟發展增添后勁,而促改革為穩增長、調結構注入新的動力。穩增長、調結構、促改革三者相輔相成、不可偏廢,統一于經濟轉型升級的要求中。
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