據《北海日報》報道，日前，北海市銀海區僑港鎮推出“街區周管家”模式，組織425戶商家輪流擔任“街區周管家”，參與街區“門前三包”和消防安全網格管理。單看這件事，不過是許多地方都嘗試過的商戶自治小嘗試，但它的意義恰恰在于以最日常的實踐，化解基層治理的“老大難”問題。

基層治理的困局，常被歸因為“政府干、群眾看”。工作人員磨破嘴、跑斷腿，效果卻是“按下葫蘆浮起瓢”，總有群眾不理解、不支持、不配合，導致問題反復出現。這種治理尷尬，暴露出行政主導模式的內在局限——管理者與被管理者處于對立位置，治理成本高卻收效甚微。要打破這一尷尬和困局，應引導更多社會力量從“被動配合”轉向“主動共建”，在打造共建共治共享社會治理新格局上下更多功夫。

要優化基層治理，需精準匹配“服務供給”與“群眾需求”。從“門前三包”到“網格管理”，從政策宣講到集中整治，行政力量像一根主線，串起鄉鎮、社區、街區的日常運轉。但隨著社會發展與群眾需求的日益增長，治理的需求也在悄然變化。當物質生活逐漸豐裕，群眾對治理的需求不再停留在“不出亂子”，而是更在意“有沒有溫度”“能不能參與”。單純依靠行政體系統籌，雖能解決問題，卻容易出現反彈，根源不是政策失效，而是群眾始終站在“配合者”位置，缺乏“共同守護”的動力。就像社區里貼滿的“溫馨提示”，若只是單向告知“請勿亂扔垃圾”，效果遠不如組織一場“垃圾分揀體驗日”，讓居民親手參與、親眼見證環境改變。對治理的認同感，往往來自“我做了”而非“被告知”。這種身份轉換產生的共情效應，比任何宣傳都更有說服力。這種體驗，遠比開十次動員會、發一百份通知更能在內心產生共鳴。

基層的事，終究要靠基層的人來辦。觀察那些被廣泛認可的基層實踐，我們會發現，治理措施要“落地”，就得接“人氣”。比如有的地方把“城管崗亭”變成“便民驛站”，讓商戶參與管理；有的社區動員退休居民擔當“垃圾分類督導員”，用熟絡的鄰里關系化解群眾抵觸情緒；有的鄉鎮把“政策宣傳車”改成“百姓故事會”，用身邊人講身邊事。這些做法的共同點，是承認“群眾不是治理的對象，而是治理的主人”——他們最清楚痛點在哪，最有動力解決問題，也最能理解彼此的需求。

打通基層治理的“最后一米”，從來不是靠行政力量硬推，而是靠人心凝聚共管。它需要的不是花哨的制度設計，而是回歸最本真的邏輯，治理的主體是人，治理的目的也是為了人。說到底，基層治理的根在人心，關鍵是讓每個人都能在公共事務中找到自己的位置。高手往往在民間，像僑港這樣的“街區周管家”就是基層治理的行家里手，只有充分調動他們的積極性、主動性和創造性，才能實現治理的長效化和常態化。