新聞眼《學習時報》10月31日刊發廣西壯族自治區主席韋韜的署名文章《為開創中國式現代化建設新局面擔當實干》，全文如下：

《學習時報》2025年10月31日第1版截圖

黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫，令人鼓舞、催人奮進，中國式現代化道路將越走越寬，中華民族偉大復興勢不可擋。作為我國少數民族人口最多的自治區和面向東盟開放合作的前沿和窗口，廣西區位優勢明顯，國家政策大力支持，資源稟賦獨特，產業基礎扎實，生態優勢突出，發展勢頭良好，全區上下發生了思想之變、格局之變、思路之變、作風之變，正迎來歷史最好發展時期，高質量發展其時已至、其勢漸成、其興可待。我們必須把學習貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求緊密結合起來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，堅持實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價，找準服務全國大局的結合點、支撐自身發展的著力點、深化改革創新的突破點，全力以赴打好“十四五”收官戰，扎實謀劃推動“十五五”高質量發展，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展貢獻廣西力量。

廣西廣播電視臺《廣西新聞》報道。

轉型升級、AI賦能，因地制宜發展新質生產力

面對新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，《建議》提出要建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。廣西是富有創新傳統的熱土，習近平總書記叮囑我們“把科技創新擺到更加突出的位置”，“做好強產業的文章”。近年來，廣西扎實推進新型工業化，深入實施科教興桂、人才強桂和創新驅動發展戰略，打造形成10個千億元級工業產業、6個千億元級特色農業產業和一批現代服務業集聚區。當前，人工智能技術加速迭代演進，正在深刻改變人類生產生活方式、重塑全球產業格局，我們將全面擁抱人工智能時代，推動科技創新和產業創新深度融合，奮力強產業、增動能。

加快構建具有廣西特色的現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，一手抓傳統產業優化提升，一手抓新興產業和未來產業培育壯大。以工業化思維加快推進農業現代化，優化現代特色農業產業布局，發展農產品精深加工，不斷提升農業綜合生產能力和質量效益。深入實施優勢產業“串珠成鏈”行動，推動機械、汽車、冶金、制糖、建材、石化化工等傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，推動新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業快成長、上規模。聚焦商貿、物流、文旅等領域培育特色服務品牌，推動現代服務業和先進制造業深度融合，壯大發展現代服務業集聚區，促進服務業優質高效發展。

加快建設高水平創新型廣西。強化科技創新引領，堅持“產業出題、科技答題”，深入開展科技“尖鋒”行動，聚焦新能源汽車、工程機械等重點領域推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，形成一批具有全國影響力的科技成果。一體推進教育科技人才發展，強化政府投入剛性增長，激勵社會多渠道投入，加快推進廣西高等研究院和相關實驗室建設，強化企業科技創新和科技成果轉化的主體地位，培育壯大更多科技型企業，不斷形成支撐高質量發展的科技硬實力。

加快打造面向東盟的人工智能合作高地。廣西處在我國14億多人口大市場和東盟近7億人口大市場的關鍵節點，既背靠國家人工智能領域的豐富資源，又擁有豐富的能源供應體系、東盟語料基礎和東盟語言人才資源，擁有中國—東盟信息港、南寧國際通信業務出入口局等開放平臺，人工智能發展已經成型起勢、成為廣西的嶄新名片。習近平總書記強調，“人工智能可以是造福人類的國際公共產品。要廣泛開展人工智能國際合作”。我國相繼提出《全球人工智能治理倡議》《人工智能能力建設普惠計劃》。我們將聚焦國家所需、廣西所能、東盟所盼，堅持注重策略、強化整合、創新場景，加快建設中國—東盟國家人工智能應用合作中心，積極構建“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”的跨境產業生態。加快布局一批人工智能頭部企業和具有核心競爭力的新興企業，建設廣西人工智能實驗室、廣西人工智能學院，促進AI創新資源集聚。全力推動人工智能賦能千行百業，與制造、金融、教育、醫療、文旅等重點領域深度融合，打造具身智能機器人、智能穿戴設備等智能產品國內重要生產基地，輻射帶動東盟人工智能產業發展。

發揮優勢、江海聯動，堅定不移擴大對內對外開放

面對世界百年變局加速演進、逆全球化思潮抬頭、單邊主義保護主義明顯上升等復雜局面，《建議》提出建設強大國內市場，加快構建新發展格局，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。習近平總書記賦予廣西構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命。近年來，廣西不斷深化以東盟為重點的開放合作，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地，東盟連續25年保持廣西第一大貿易伙伴，西部陸海新通道已輻射國內18個省（區、市），通達100多個國家和地區的200多個港口，骨干工程平陸運河明年將建成通航。我們將搶抓中國—東盟自貿區3.0版加快建設、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）全面實施等機遇，更加積極主動推進高水平對外開放，努力在服務和融入新發展格局上取得更大突破。

高水平共建西部陸海新通道。堅持總體規劃、分步實施、滾動發展，加快建設北部灣國際門戶港、黃桶至百色鐵路、中越邊境智慧口岸等一批重大項目，推進面向東盟門戶樞紐機場建設，構建內暢外聯的現代化聯運體系。加強與沿線省份、粵港澳大灣區和東盟國家的協同聯動，深化與長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈、海南自由貿易港的有機銜接。高標準高質量推進平陸運河建設，同步謀劃建設平陸運河經濟帶，推進全流域聯動融合發展，切實放大運河綜合效益。

積極服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。著力推動中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級發展，提高展會經貿投資實效，更好發揮“南寧渠道”作用。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，推動中國（廣西）自由貿易試驗區、防城港國際醫學開放試驗區、面向東盟的金融開放門戶等開放平臺創新發展。深化拓展與東盟國家的商貿、勞務、產業、科技、教育及人工智能等多領域合作，深入推動中越跨境經濟合作區試點建設和邊境貿易發展，建好中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區，辦好系列連民心、有溫度、接地氣的人文交流活動，更加有效促進民相親、心相通。

加快構建更有活力的開放型經濟體系。堅持把園區作為產業發展的主引擎主陣地，加快建設沿邊臨港產業園區、產業協作園區、中國—東盟產業合作區，全面提升園區運營能力與綜合競爭力，構建穩定暢通的跨區域跨境產業鏈供應鏈。著力提升貿易和投資便利化水平，加快內外貿一體化進程，擴大優勢產品出口，鞏固拓展外貿良好發展態勢。落實外資企業國民待遇，做好服務保障，推動外資提質擴面增效。

改革先行、提升效能，為高質量發展注入強勁動力活力

面對國內國際發展形勢變化帶來的新矛盾新挑戰，《建議》明確要加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。近年來，廣西積極參與高標準市場體系建設，2000多項重大改革舉措扎實推進，自貿試驗區建設形成超200項制度創新成果，各方客商紛至沓來，“投資廣西就是投資未來”正成為社會各界的共識。我們將增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，持續推動有效市場和有為政府更好結合，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

加快融入和服務全國統一大市場建設。全面落實全國統一大市場建設“五統一、一開放”要求，更大力度提振消費，擴大有效投資，堅決破除阻礙全國統一大市場建設的卡點堵點，規范招商引資行為，防止“內卷式”惡性競爭。深化要素市場化配置改革，推行“標準地+承諾制+全代辦”項目服務，健全重大項目用能、用地、用林、用海、環評等要素聯審保障機制，幫助企業降成本減負擔。扎實開展入企服務，深化產銷對接、政金企對接，確保各項惠企紓困政策直達快享。

堅持和落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革，推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。完善民營企業參與重大項目建設長效機制，以更大力度解決政策兌現和拖欠賬款問題，堅決防止“新官不理舊賬”。開展規范涉企執法專項行動，健全經營主體反映問題響應處置機制，有效平等保護各類企業和企業家合法權益，切實做到無事不擾、有求必應。

大力提升行政效能。堅持黨的全面領導，認真落實全面從嚴治黨政治責任，做到干凈干事、大膽干事，凝聚干事創業的強大合力。切實改進作風，運用好抓工作落實“543”體系，牢固樹立“對標對表、解放思想、馬上就辦、攻堅克難、久久為功”五種意識，用好“清單工作法、一線工作法、專班工作法、閉環工作法”四個方法，健全“考核、督查、激勵”三項機制，力戒形式主義、官僚主義，扎扎實實下功夫，腳踏實地干事業。增強服務意識，處理好監管和服務的關系，對于市縣、企業和群眾的訴求盡可能多說“行”、少說“不行”，各項工作多設路標、少設路障，多踩油門、少踩剎車，為群眾辦事、企業經營創造更多有利條件。強化高效協同，部門之間、上下之間、各地之間圍繞“高效辦成一件事”，勇于擔當、跨前一步，加強橫向溝通和縱向協調，多為成功想辦法，不為失敗找理由。

生態優先、綠色發展，不斷擦亮“山清水秀生態美”的金字招牌

面對全球性氣候變化和生態危機，《建議》提出要加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。廣西是我國南方生態安全屏障，生態優勢金不換。近年來，我們扎實推進綠色低碳發展，生態質量指數保持全國前列，生物多樣性豐富度居全國第三位，長壽之鄉占全國三分之一以上。我們將深入貫徹習近平生態文明思想，統籌推進高質量發展和高水平保護，加快建設生態文明強區，不斷提升美麗廣西的“顏值”和“價值”。

全力保護好廣西山山水水。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，統籌山水林田湖草海濕地系統治理，強化漓江、九洲江等重點流域和北部灣海域修復治理，扎實推進生態保護修復，縱深推進涉重金屬污染、畜禽養殖污染、水污染等領域問題排查整治。加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，努力保持“天長藍、水長清、樹長綠、花長開、果長鮮、人長壽”。

拓寬綠水青山轉化金山銀山路徑。堅持綠色產業化、產業綠色化，大力推動傳統產業節能降碳改造，構建綠色低碳循環產業鏈，提升發展“含綠量”。嚴格落實廣西有色金屬產業高質量發展“十個一”重點工作，以南丹關鍵金屬高質量發展綜合試驗區示范引領全區有色金屬產業高端化、智能化、綠色化、規模化、園區化發展。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，打造一批綠色工廠、綠色工業園區。

扎實推進全面綠色轉型。積極穩妥推進碳達峰碳中和，參與全國碳排放權交易市場建設，健全廢棄物循環利用體系，大力發展新能源和清潔能源。加快建設桂林世界級旅游城市和廣西世界旅游目的地，發展壯大林木業、文旅、養老、大健康等產業，打造生態環境與大健康暨宜居康壽廣西品牌。推進美麗廣西建設全民行動，培育綠色低碳生活新風尚。

以人為本、兜牢底線，用心用情用力保障和改善民生

面對人民對美好生活的新期待，《建議》更好統籌發展和安全，系統部署了就業、收入、教育、社保、住房、醫療和人口高質量發展等民生實事。習近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”近年來，我們堅持把八成左右的財政支出投入民生，著力解決急難愁盼問題，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。我們將始終堅持以人民為中心的發展思想，持續解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓鄉親們的生活像甘蔗一樣甜蜜。

深入推進鑄牢中華民族共同體意識示范區建設。長期以來，廣西各族人民“同頂一片天、同耕一垌田、同飲一江水、同建一家園”，全區超163萬個家庭由兩個以上民族組成，中華民族共同體意識深深融入全區各族人民血脈，習近平總書記贊譽“廣西是全國民族團結進步示范區”。我們將旗幟鮮明把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩定平安家園。

扎實做好各項民生事業。堅持盡力而為、量力而行，扎實推進“暖心民政”建設，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，多渠道增加城鄉居民收入，促進高質量充分就業，加快建設高質量教育體系，實施醫療衛生強基工程，健全多層次社會保障體系，繁榮發展文體事業，穩步推進基本公共服務均等化，讓人民幸福美好生活更具品質、更有品位。深入推進以人為本的新型城鎮化和宜居宜業和美鄉村建設，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。

堅決維護國家安全和社會穩定。全面貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿工作各方面全過程。積極穩妥化解地方政府債務風險，兜牢基層“三保”底線，扎實推進房地產、中小金融機構等重點領域風險防范化解，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全城鄉基層治理體系，做好安全生產和維護穩定工作。持續推進新時代興邊富民行動，統籌推進強基固邊、民生安邊、產業興邊、開放睦邊、生態護邊、團結穩邊，堅決守住守好祖國“南大門”。