建設(shè)健康中國，筑牢中華民族偉大復(fù)興的健康根基，必須構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康工作提出了一系列新理念新論斷新要求，深刻回答了中國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展改革的理論淵源、本質(zhì)特征、基本規(guī)律和舉措路徑，指明了前進(jìn)方向。新征程上，在預(yù)防控制重大疾病，保障人民健康安全、國家長治久安、民族永續(xù)發(fā)展和人類健康福祉等實踐中，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的智庫優(yōu)勢，為構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系助力賦能，推動社會治理效能顯著躍升。

增強(qiáng)構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的緊迫感責(zé)任感，始終把保障人民安全和健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是廣大人民群眾的共同追求。實踐中，我們要牢牢把握新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深刻認(rèn)識構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系是預(yù)防控制傳染病、維護(hù)國民健康的有力武器，堅持以人民為中心，為人民健康織緊織密“防護(hù)網(wǎng)”、筑牢筑實“隔離墻”。要從保障國家總體安全、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系的緊迫感責(zé)任感，時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域各類重大風(fēng)險，堅定不移推進(jìn)健康中國建設(shè)，筑牢中華民族偉大復(fù)興的健康根基。要增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，持之以恒在加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系中提升人民健康獲得感、幸福感、安全感。要弘揚(yáng)生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神，進(jìn)一步完善常態(tài)化防控機(jī)制，把保障人民安全和健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持預(yù)防為主，推動關(guān)口前移，堅持法治思維和創(chuàng)新思維，不斷完善制度保障，擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，保障好人民群眾的健康權(quán)益。要科學(xué)界定包括專業(yè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各方面職責(zé)，實現(xiàn)依法治理、有序參與和科學(xué)管理，積極發(fā)揮有關(guān)智庫作用，在建立以監(jiān)測實時、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、預(yù)測科學(xué)等為基礎(chǔ)的政府決策支持體系和群眾宣傳教育體系等方面體現(xiàn)優(yōu)勢，為公共衛(wèi)生體系的構(gòu)建與完善提供智力支持和科技支撐。

在全面開展公共衛(wèi)生安全教育方面發(fā)揮智庫作用。體現(xiàn)高等院校智庫優(yōu)勢，常態(tài)化開展面向社會公眾的醫(yī)學(xué)常識教育、公共衛(wèi)生知識教育。按照健康中國戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮相關(guān)院校學(xué)科、臨床等優(yōu)勢，開展線下宣講、線上講座、專家問答等活動。應(yīng)用型高校可有計劃有針對性設(shè)置相關(guān)課程，面向有關(guān)單位、基層組織、有關(guān)群體和行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)教育。圍繞構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，著重研究和宣講在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中進(jìn)行公共衛(wèi)生領(lǐng)域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的重要性。切實提升社會各界堅持平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效處置的意識和能力，為做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

在建立監(jiān)測預(yù)警體系方面發(fā)揮智庫作用。高校和科研院所擁有專業(yè)科研人員、專業(yè)科研平臺，對相關(guān)問題研判有理論深度和前瞻視野，應(yīng)在助力疾病預(yù)防控制體系改革、健全多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制方面發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化風(fēng)險防范，提高監(jiān)測預(yù)警敏感性和準(zhǔn)確性。積在平時，用在急時。依托高校院所，圍繞公共衛(wèi)生體系構(gòu)建和公共衛(wèi)生事件處置，建立健全分級、分層、分流的救治體系，不斷完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，有效運(yùn)用第一手資料、前沿成果和科學(xué)建議幫助有關(guān)方面掌握情況，進(jìn)行趨勢分析。結(jié)合數(shù)字化建設(shè)，探索新興科技賦能智庫研究的新方式，拓展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)在智庫研究過程中的應(yīng)用方式，提高公共衛(wèi)生智庫研究的效率及精準(zhǔn)度，更好地參與社會公共治理。

在強(qiáng)化調(diào)查研究分析和科學(xué)決策方面發(fā)揮智庫作用。在宏觀層面，高校類智庫應(yīng)緊緊圍繞健康中國建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)行相應(yīng)的建模和統(tǒng)籌分析，向有關(guān)方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康領(lǐng)域的頂層設(shè)計、專項規(guī)劃、方案制定等工作提供智力服務(wù)支持。在微觀層面，積極參與到具體公共衛(wèi)生政策舉措的調(diào)研、論證、制定、執(zhí)行及評估等階段工作，從推進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化治理、應(yīng)急處置等角度出發(fā)，提出參考意見。圍繞服務(wù)保障群眾全生命周期的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極尋找切入點(diǎn)，提出更多護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾福祉的對策建議。

在加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科研究和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮智庫作用。進(jìn)一步發(fā)揮高校、科研院所智力密集、專業(yè)能力突出的優(yōu)勢，著力突破公共衛(wèi)生研究領(lǐng)域的瓶頸。針對構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系工作中需要充實基層一線疾控力量等問題，建立健全智庫與各地和各相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制，積極與有關(guān)地方和基層開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)等手段開展聯(lián)合診療，服務(wù)更多基層群眾。依托學(xué)科優(yōu)勢，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，統(tǒng)籌特色性科技團(tuán)隊，逐步探索形成“智庫+地方”“智庫+企業(yè)”等多種合作形式，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，開展醫(yī)學(xué)治療、藥品研制、健康康養(yǎng)等方面的研究和成果轉(zhuǎn)化，推出更多智庫成果。明確醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新主攻方向和突破口，加快生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)突破和成果應(yīng)用，提高高校科研成果本地轉(zhuǎn)化的承載能力。著眼未來，人才是關(guān)鍵。要致力于建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，整合各方面資源，進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和特色人才培養(yǎng)，為衛(wèi)生健康事業(yè)和公共衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展提供科研人才保障。