央廣網(wǎng)北京9月2日消息（記者李欣）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今年秋季學(xué)期是中小學(xué)全面落實(shí)“雙減”有關(guān)部署要求的第一個(gè)學(xué)期。按照“雙減”時(shí)間表，1年內(nèi)，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)要有效減輕；3年內(nèi)，要成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。
截至目前，包括北京、上海、廣州等城市在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)地方已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則，邁出了第一步。中國(guó)之聲系列報(bào)道《“雙減”政策落實(shí)調(diào)查》今天推出第三篇：“雙減”落地，各地如何讓教育回歸育人本位？
與往年不同，今年秋季開學(xué)，北京的中小學(xué)校不僅迎新生，有些學(xué)校還會(huì)迎來“新”老師。北京市匯文中學(xué)英語老師羅錦虹從這個(gè)學(xué)期開始輪崗到了匯文中學(xué)的永外校區(qū)。羅錦虹說：“說實(shí)話這是一次挑戰(zhàn)。以前我是教高中的，現(xiàn)在去教初中，學(xué)生年齡上的特點(diǎn)是不一樣的，針對(duì)不同特點(diǎn)開展教學(xué)活動(dòng)，還包括作業(yè)布置。”
按照北京市教育“雙減”工作的通知，新的學(xué)期將大面積、大比例推進(jìn)干部教師輪崗。新的學(xué)年，東城區(qū)將有超過2000名干部教師交流輪崗，羅錦虹老師是其中之一。對(duì)于交流學(xué)校的家長(zhǎng)來說，好老師的到來，是個(gè)好消息，但是好老師們能待多久以及能帶動(dòng)學(xué)校產(chǎn)生哪些變化？家長(zhǎng)們心里有些沒底。
學(xué)生家長(zhǎng)1：如果是短期比如說兩年，這樣能起到多大的效果？會(huì)不會(huì)大家把這兩三年熬過去，然后各種改革措施也到不了位。
學(xué)生家長(zhǎng)2：肯定是關(guān)心這個(gè)老師怎么樣，他從哪個(gè)學(xué)校轉(zhuǎn)過來的，我的孩子怎么來適應(yīng)他，他能不能適應(yīng)這個(gè)學(xué)校等。
教師流動(dòng)，核心就是為了打破目前教育水平的不均衡，減少家長(zhǎng)在擇校上的焦慮。其實(shí)，早在2006年就被寫入《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》。今年，北京、上海、深圳三地也都提出要實(shí)施教師輪崗制。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，教師流動(dòng)已經(jīng)不是新鮮事，要想提高新一輪教師輪崗的效果，最關(guān)鍵的是輪崗教師和學(xué)校的相互了解。儲(chǔ)朝暉說：“這里面最關(guān)鍵的是，不要把輪崗當(dāng)成是教師從一個(gè)學(xué)校安排到另外一個(gè)學(xué)校，它還是要有一些配套的措施。教師輪崗的時(shí)候，要了解新學(xué)校的情況，他的學(xué)生，他的需求，他的問題在哪里，然后有針對(duì)性的進(jìn)行雙向選擇。而不是稀里糊涂的、盲目的、不問效率的、不問效果的去輪崗。”
北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹為了鼓勵(lì)輪崗教師的積極性，相關(guān)部門會(huì)在教師的績(jī)效考評(píng)、評(píng)優(yōu)工資等方面給予保障和傾斜。“我們不僅僅是按照他的職稱高低或者是榮譽(yù)高低來流轉(zhuǎn)，而是根據(jù)流轉(zhuǎn)的位置需求，比如說這一次在‘雙減’的大背景下，我們更加關(guān)注學(xué)科組、年級(jí)組層面上怎么發(fā)揮作用，所以在人員流轉(zhuǎn)挑選的過程當(dāng)中，既有骨干教師、特級(jí)教師，也有適合于做課后服務(wù)，適合于做作業(yè)研究和考試評(píng)價(jià)研究的不同崗位老師，所以是因崗、因需來決定調(diào)動(dòng)的比例。”李奕說。
教育要均衡發(fā)展，并不意味著要把教育高地的水平拉低，而是要構(gòu)建均衡的、高質(zhì)量的教育體系。上海市提出，在全面減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，要向課堂要質(zhì)量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、分類控制作業(yè)總量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)校教育主陣地作用。上海市靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校校長(zhǎng)張人利說，學(xué)校也在做提質(zhì)增效的準(zhǔn)備，“我認(rèn)為，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的根本目的是為了提高教育效率，以提高作業(yè)的質(zhì)，來減輕學(xué)生的量。例如，跨學(xué)科的作業(yè)、實(shí)踐性的作業(yè)、研究性的作業(yè)，這就是我們的短板。”
除了校內(nèi)發(fā)力，北京、廣州、浙江等地都明確，校外也要從嚴(yán)，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)科類校外培訓(xùn)時(shí)間、從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)行為、全面強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管。上海市教育科學(xué)研究院民辦教育研究所所長(zhǎng)董圣足認(rèn)為，在“雙減”政策落實(shí)中，扭正家長(zhǎng)“非補(bǔ)課不學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn)，也是“雙減”成功的關(guān)鍵。“家長(zhǎng)的觀念能不能真正轉(zhuǎn)變，最后也關(guān)系到‘雙減’的成效能不能夠全面達(dá)到，所以這里面需要做很多艱難的工作。當(dāng)前我們能夠做到的就是管住兩端，一個(gè)就是機(jī)構(gòu)違規(guī)行為肯定要加強(qiáng)檢查；另外一方面，也要通過各方面加強(qiáng)家長(zhǎng)自身轉(zhuǎn)變觀念、更新育人理念。所以不僅教育部門有責(zé)任，社會(huì)的其他組織要共同努力，才能夠在一個(gè)可預(yù)見的未來讓這些行為朝更加理性方向發(fā)展。”董圣足說。
