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通關便利化 貨運快速增|中國東盟對話30周年/數說亮點·述說收獲⑥

2021年09月01日 11:09 來源:廣西日報-廣西云客戶端 作者:康安 編輯:羅珊珊

新聞眼

今年是中國東盟建立對話關系30周年。30年來,雙方政治互信不斷加強,務實合作碩果累累,人文交流更加密切,中國東盟關系已成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典范,成為推動構建人類命運共同體的生動例證。

廣西作為唯一與東盟國家陸海相鄰的省份,始終是中國—東盟命運共同體的積極推動者、深度參與者和直接受益者。連日來,廣西日報記者走訪各合作領域的親歷者、見證者、研究者,推出《中國東盟對話30周年/數說亮點·述說收獲》系列報道,擷取合作亮點,講述合作故事,為鞏固拓展雙方關系加油鼓勁。敬請垂注。

【數說亮點】

1600輛次——

●友誼關口岸日均出入境車輛:

2003年 100—200(輛次)

2012年 近500 (輛次)

2020年 1600(輛次)

●2021年上半年廣西口岸通關時間:

進口整體通關時間5.34小時,位列全國第二;

出口整體通關時間0.48小時,位列全國第九。

(數據來源:南寧海關 )

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來源:南寧海關 視頻剪輯:金凱樂

【述說收獲】

講述人:廣西口岸信息化建設者、南寧海關科技處處長劉麗瓊

2003年我從部隊轉業到口岸聯檢部門工作,至今已有18個年頭。今年是中國—東盟建立對話關系30周年,我有幸見證了廣西口岸的發展和興旺。

我就講講友誼關口岸的發展故事吧。友誼關歷史悠久,是一座千年雄關。2003年12月,我第一次去憑祥友誼關口岸調研,在浦寨邊民互市點,我看到邊民運貨出境用的是木質手推小板車,大家擠在狹小又漏風的“申報大廳”,手寫填單、紙質申報,海關人工審核、人工送單,一進一出的卡口人工抬桿、手工統計,對進入監管場所的運輸工具也是手工登記、人工管控。人多貨雜,大冬天里,海關關員忙得滿頭大汗,整個通關流程有點像“鄉村趕集”。

  2010年5月20日,憑祥綜合保稅區聯檢大樓建設工地。龐立堅 攝

除了硬件落后,軟件等信息化手段更落后。18年前,友誼關口岸監管場所的信息化系統和電子閘口還未建成,中越兩國車輛未能實現跨境運輸直通放行,需在監管場所進行貨物接駁,車輛堵塞和貨物滯留現象嚴重,口岸和邊民互市點通關效率低,出入境車輛每天只有一兩百輛次。每逢水果進出口高峰期,口岸堵得水泄不通,客商和廣大邊民望眼欲穿,都盼著能快點通關。

從友誼關調研回來后,我有點失落,失落是因為中國通往越南最大的陸路口岸信息化系統建設為零。同時深感責任重大,作為一名從事科技工作的海關關員,如何進行口岸信息化建設,加快通關速度呢?

2012年是廣西口岸變化的一個節點。那一年,海關H2010工程建成推廣,配套實施無紙化通關改革,實現了企業申報報關單及隨附單證信息電子化,海關可對電子數據進行無紙審核、驗放處置,友誼關口岸開啟無紙化作業時代。當年破舊、擁擠的貨場不復存在,拉貨的手推小板車變成大貨車,報關員騎著電動車來回穿梭,申報大廳人來人往,非常熱鬧,友誼關口岸日均出入境車輛近500輛次。但隨著貿易量的攀升,友誼關口岸通行壓力持續增大,每到東南亞水果旺季,擁堵現象依然存在。

  2010年12月10日,建設中的友誼關口岸卡口。(南寧海關供圖)

真正改變口岸擁堵狀況、實現貨暢其流是在2019年底。中國—東盟憑祥國際物流園升級改造完成,接入電子地磅、車牌識別等智能化裝備,口岸通關效率進一步提升。那年海關實行6項政務保障及14項綜合業務重點項目改革,在水口、東興、龍邦、友誼關等廣西陸路口岸全面推行“提前審結、卡口驗放”模式,車輛通過卡口由3—5分鐘縮短至10秒。改革后,友誼關口岸貨物放行時間由2—3小時縮短至10分鐘,日均出入境車輛從800輛次提升至1600輛次,相當于再造了一個友誼關口岸。

  2021年8月,友誼關口岸車來車往。(南寧海關供圖)

中國—東盟建立對話關系的30年中,我也見證了廣西口岸信息化建設從無到有,從落后到先進的過程。新一代信息技術的運用,手寫單據變為無紙化秒通關,之前現場掏箱查驗要一兩個小時,現在運用H986集中審像后僅兩分鐘就完成查驗。如今,報關員拎著大大的文件包,來回往返海關業務大廳的情形已一去不復返。

得益于通關便利化水平的提升,友誼關口岸貨運量快速增長,促進了憑祥市對外貿易水平。2020年,憑祥市進出口貿易額1289億元,比2003年翻了134倍。

時間在變化,口岸在變遷。今年4月我去友誼關口岸出差看到,貨車司機進卡口、車輛自動識別、測量體溫、刷臉通關,不到30秒辦完通關手續;新建的弄堯口岸卡口六進六出,查驗平臺安裝了全自動化設備……新科技讓千年友誼關煥發新活力。

  2021年8月,貨車司機在友誼關口岸刷臉通關。(南寧海關供圖)

今年是中國與東盟建立對話關系30周年,我國與馬來西亞、新加坡、越南等東盟國家進出口貿易日趨緊密,東盟已連續21年位居廣西第一大貿易伙伴。隨著中國—東盟自貿區升級《議定書》對所有協定成員全面生效,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的簽署,廣西與東盟的貿易合作將持續升溫,發展前景廣闊,未來可期。我一定立足崗位,繼續貢獻力量!

劉麗瓊在南寧海關機房開展日常巡查,檢查各信息化系統服務器運行情況。(南寧海關供圖)

  報紙版面截圖。

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