中新網(wǎng)重慶7月29日電 (記者 鐘旖)重慶市五屆人大常委會第二十七次會議29日審議《重慶市科技創(chuàng)新促進條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)。

　　《修訂草案》共十章75條，在2009年施行的《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》基礎上，刪除4條，新增36條，修改39條。

　　據(jù)介紹，《修訂草案》圍繞“加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”，在聚資源、壯主體、強技術、育人才、優(yōu)環(huán)境等重要環(huán)節(jié)加強制度引領，以現(xiàn)行條例框架和制度為基礎，刪除了不適應新形勢的條款；同時，總結(jié)提煉了企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、人才激勵、成果轉(zhuǎn)化、科技體制機制改革等方面探索積累的好做法、好經(jīng)驗。

　　《修訂草案》針對重慶基礎研究缺乏原始創(chuàng)新重大科技成果、缺乏重大科研基礎設施、人才隊伍建設有待提升等問題，新增“基礎研究”相關規(guī)定。明確各類創(chuàng)新主體發(fā)展基礎研究的職能職責，強調(diào)政府建立市自然科學基金、布局建設重大科研基礎設施、保障財政穩(wěn)定投入、完善基礎研究評價機制等職責，要求高等學校加強培養(yǎng)基礎研究人才；同時，提出建立市級財政基礎研究項目資金穩(wěn)定增長機制，鼓勵多方主體通過捐贈、建立基金、聯(lián)合實施項目加大基礎研究投入。

　　針對重慶科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力不強，國有企業(yè)創(chuàng)新動力不足，企業(yè)創(chuàng)新主體作用不突出等問題，《修訂草案》新增“企業(yè)科技創(chuàng)新”專章，具體包括4方面內(nèi)容：

　　一是強化企業(yè)創(chuàng)新培育服務，明確從科技型企業(yè)到創(chuàng)新型領軍企業(yè)的梯次、鏈式培育和政策服務，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

　　二是支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵領軍企業(yè)牽頭建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險分擔的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。

　　三是明確國有企業(yè)示范引領作用，在加大研發(fā)投入、推進開放協(xié)同創(chuàng)新、提升科技創(chuàng)新能力等方面作出表率，加強對國有企業(yè)及負責人科技創(chuàng)新的考核。

　　四是激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動“揭榜掛帥”“賽馬”等重大科技項目立項和組織管理方式改革，充分發(fā)揮企業(yè)出題者作用，以股權(quán)和分紅、加計扣除、稅收優(yōu)惠、科技金融等政策布局，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，激勵創(chuàng)新。(完)