2014年6月9日，習近平總書記在兩院院士大會上的講話中深刻指出：“實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。”在《努力成為世界主要科學中心和創新高地》這篇重要文章中，總書記重申這一理念，再次深刻闡述科技體制改革對促進科技創新的重要意義，提出要全面深化科技體制改革，提升創新體系效能，著力激發創新活力。

黨的十八大以來，科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，科技體制改革主體架構已經確立，重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破，形成了從法律、政策、措施到行動的完整落實體系。2015年出臺的《深化科技體制改革實施方案》中部署的143項改革任務已全面完成，一些改革舉措已轉化為國家的法律、政策，一些老大難問題逐步得到解決。

科技領域是最需要不斷改革的領域。實現科技自立自強，迫切需要建立與此相適應的科技創新體制機制，以深化改革進一步激發科技創新潛能。我國科技體制依然存在一些有待解決的突出問題，比如國家創新體系整體效能還不強，科技創新資源分散、重復、低效問題尚未根本解決等。針對這些問題，習近平總書記無比堅定地指出，“要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬”，并對深化科技體制改革提出明確要求。總的就是要堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，以問題為導向，以需求為牽引，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能；優化和強化技術創新體系頂層設計，激發各類主體創新激情和活力；加快轉變政府科技管理職能，發揮好組織優勢。

新中國成立以來，黨中央始終牢牢把握我國科技創新正確方向，在科技事業發展的每一個關鍵節點都作出了重大戰略部署。2020年6月，我國北斗導航衛星全球組網成功，標志著我國衛星導航系統達到國際先進水平，朝著服務全球的目標全速推進。2020年9月18日，“航天放飛中國夢”航天科普展暨中國航天成就展在福州舉行，圖為展出的北斗衛星導航系統模型。　新華社記者 林善傳／攝

——發揮好企業創新創造生力軍作用。作為技術創新的主體，企業的創新活力和創新能力直接關系到經濟發展總體質量。習近平總書記指出，“要推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業”。圍繞這一目標，總書記從幾個方面提出要求：一是發揮市場導向作用，讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用；二是完善長效機制，帶動新技術、新產品、新業態蓬勃發展；三是加快創新成果轉化應用，徹底打通關卡，破解轉化的瓶頸。

——構建資源高效配置的國家創新體系。習近平總書記提出4點要求：一是高標準建設國家實驗室，推動大科學計劃、大科學工程、大科學中心、國際科技創新基地的統籌布局和優化；二是加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制，提高科學決策能力；三是加快構建軍民融合發展體系；四是加大知識產權保護執法力度，完善知識產權服務體系。

——深化科研經費管理和科技評價機制改革。合理的科研經費分配使用制度和科技評價制度，能夠調動科研人員的積極性，充分釋放創新活力，反之則會阻礙科技創新。對科研經費使用和管理方式改革，習近平總書記強調，要“讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務”；對科技評價制度改革，總書記強調，要“建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值”。黨的十八大以來，中央在這方面出臺了一系列重要改革方案，總書記要求繼續堅決推進，“把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來”。