(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)宏觀稅負(fù)降至15.2%

　　中新社北京3月11日電 (記者 趙建華)中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局11日公布的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，五年新增減稅降費(fèi)規(guī)模合計(jì)超過7.6萬億元(人民幣，下同)。隨著一系列減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地，2016-2019年中國(guó)宏觀稅負(fù)(即一般公共預(yù)算收入中稅收收入占GDP比重)分別為17.47%、17.35%、17.01%和16.02%，2020年降至15.2%，比“十二五”末2015年的18.13%降低近3個(gè)百分點(diǎn)。

　　期間，支持創(chuàng)新減稅累計(jì)超2.5萬億元，培育壯大新動(dòng)能；綠色稅收體系不斷完善，重點(diǎn)稅源企業(yè)綜合能耗強(qiáng)度下降6.6%；扶貧幫困的稅收優(yōu)惠年均增長(zhǎng)超30%；新辦涉稅市場(chǎng)主體年均增加超千萬戶，創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)；第三產(chǎn)業(yè)稅收占比提升至58.1%；制造業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)11.2%，高技術(shù)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大；出口退稅累計(jì)超過7萬億元。

　　“十三五”以來，中國(guó)加快推進(jìn)資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用和企業(yè)清潔節(jié)能生產(chǎn)，先后出臺(tái)支持減排稅收減免、設(shè)備投資稅收抵免等一系列優(yōu)惠政策。

　　2016年7月資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推開，建立稅收與資源價(jià)格直接掛鉤機(jī)制，促進(jìn)資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。“十三五”時(shí)期資源稅收入共7509億元，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)62.3%。水資源稅改革優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，有效抑制地下水超采。2020年，北京、河北等10個(gè)試點(diǎn)省份取用地下水水量占總水量的比例為33.5%，比改革前2016年下降8個(gè)百分點(diǎn)；試點(diǎn)省份2020年超采區(qū)地下水計(jì)稅取水量較2016年下降19.3%。2020年，繳納環(huán)保稅的納稅人主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量較改革前2017年分別下降42.5%、28.7%；主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量較改革前2017年分別下降54.5%、35%。

　　“十三五”時(shí)期，中國(guó)還不斷加大稅收政策支持力度，支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策減免金額從2015年的263億元增加到2019年的742億元，2020年達(dá)到1022億元，年均增長(zhǎng)30.6%。從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)看，2016-2020年，832個(gè)已摘帽國(guó)家級(jí)貧困縣企業(yè)銷售收入保持較快增長(zhǎng)，年均增速達(dá)14.6%。

　　中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境日益改善。國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體年均增加超千萬戶，總體呈現(xiàn)活躍度高、生命力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的特點(diǎn)。

　　“十三五”時(shí)期，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體共計(jì)5745.3萬戶，較“十二五”時(shí)期增加2607.4萬戶，增長(zhǎng)83.1%。新辦與注銷相抵，“十三五”時(shí)期全國(guó)凈增涉稅市場(chǎng)主體3341.4萬戶，較“十二五”末增長(zhǎng)77.3%。新辦涉稅市場(chǎng)主體中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比明顯提升，勞動(dòng)密集型行業(yè)占比逐年下降。(完)