1月27日，南國早報客戶端記者從南寧市自然資源局獲悉，《南寧市安置留用地開發(fā)利用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于近日由南寧市政府印發(fā)，并將從2月1日起正式實施。

《辦法》提出，征地拆遷工作中補償的安置用地，今后原則上將不再以實物的方式將土地供應給被征地集體經濟組織，而是采取安置留用地指標安置的方式，被征地農民可通過將指標折算成貨幣或置換安置物業(yè)來進行兌現。《辦法》還強調，留用地指標兌換的商用產業(yè)用房，須由農村集體經濟組織自行持有，不得分割和轉讓。　

　　▲南寧市自然資源局官網截圖。

改實物留地為指標兌現安置

隨著城市建設不斷提速，越來越多市區(qū)周邊的村集體土地被征收為國有建設用地。土地是農民賴以生存的根本，為確保被征地農民生活水平不降低，長遠生計有保障，南寧市從上世紀90年代開始，就采取向農村集體經濟組織安排留用地的方式，安置被征地農民。

過去，留用地安置采用的是實物留地的方式，即相關部門將一塊具體土地的使用權通過劃撥等方式給到村集體，由村集體建設住宅和產業(yè)用房。但由于缺少具體監(jiān)管細則，近年來一些留用地在開發(fā)過程中，出現了違法改變土地用途、以“合作建房”名義對外銷售“三產房”等問題。“三產房”開發(fā)商“跑路”、項目爛尾導致“錢房兩空”等消息不時出現。

《辦法》明確，從2021年2月1日起，原則上不再安排實物留地，而通過指標兌現的方式保障被征地農民的合法權益。安置留用地指標可通過折算貨幣，或置換物業(yè)的方式兌現。若選擇以折算貨幣方式兌現，折算價格將參考征地補償安置方案公告發(fā)布時，被征收土地范圍所處地段、相應用途國有出讓建設用地市場評估價的50%綜合確定。

若選擇置換物業(yè)方式兌現，則人均可獲15平方米建筑面積的商用產業(yè)用房，另獎勵人均10平方米建筑面積的商用產業(yè)用房。同時，拆遷安置人口可按政府制定的價格，申請購買人均不超過60平方米建筑面積的住宅用房。