川渝兩地以成渝為龍頭在制度創(chuàng)新、基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)濟民生合作領域均取得重大突破。圖為重慶城市景象。新華社記者 王全超攝
1月1日上午，重慶、成都兩地同時發(fā)出2021年首列中歐班列（成渝）號列車。這是國鐵集團首次批準成渝兩地統(tǒng)一品牌，并使用統(tǒng)一名稱開展品牌宣傳推廣，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設邁出的重要一步。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央賦予成渝地區(qū)的重大政治任務，也是新時代成渝地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇。兩省市深刻認識到推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要意義，迸發(fā)出前所未有的合作熱情，取得了一系列重大突破。
一年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設進一步釋放了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力，克服了不利因素影響，兩省市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果。2020年前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.5%，高于全國平均水平1.8個百分點。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月3日中央財經(jīng)委員會第六次會議提出大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設以來，川渝兩地已簽署200余個合作協(xié)議，這就意味著平均1.5天就“握手”一次。產(chǎn)業(yè)、交通、民生……多項工作已按下“快進鍵”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設呈現(xiàn)出戰(zhàn)略引領、高位推動、全面深化的良好態(tài)勢。
一系列現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，大產(chǎn)業(yè)、細分工的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成。
瀘州容大智能變速器有限公司副總經(jīng)理馬懷琳形容得十分貼切，公司是從重慶“買糧”，精深加工后再把高附加值的產(chǎn)品賣到重慶。這家企業(yè)生產(chǎn)的汽車無級自動變速器有50%的零部件來自重慶，90%的產(chǎn)成品銷往重慶，為當?shù)氐臇|風小康等車企做配套服務。
一年來，川渝兩地圍繞加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合成立了汽車摩托車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等工作專班，推動戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)嵌入式、集群化發(fā)展，兩地汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率提升至80%以上。在國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設方面，兩地總投資660億元的5G網(wǎng)絡覆蓋項目累計建成站點8萬余個。成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、西部金融中心建設、巴蜀文化旅游走廊建設成效顯著。
互聯(lián)互通建設提速
2020年12月24日9點15分，G8607次列車從成都東站緩緩發(fā)出，根據(jù)鐵路時刻表，這趟列車將于當天上午10點17分到達重慶沙坪壩站。這是成渝之間首次開行復興號動車組，最高時速350公里，跑出了成渝高鐵的新速度。
當前，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展”交通強國試點已獲交通運輸部批準。川藏鐵路雅安至林芝段、成達萬高鐵開工建設。川渝省際高速公路通道達12條，成都天府國際機場基本建成、重慶江北機場T3B航站樓和第四跑道主體工程啟動建設。
川渝兩地在公共服務共享方面實現(xiàn)了多點突破，兩地民生保障覆蓋面不斷擴大，群眾有了滿滿的獲得感。
2020年12月21日，成渝兩地正式實現(xiàn)公交、軌道“一碼通”�！爸恍枰谥貞c市民通APP上分別開通重慶、成都兩地的公交通乘車碼，兩座城市的公交、地鐵都可以掃碼乘坐。”家住重慶渝中區(qū)的郭翔東大學畢業(yè)剛兩年，因為工作單位在成都高新西區(qū)，兩地往返是常事。
基于民生細節(jié)的考量正體現(xiàn)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設以更好滿足人民群眾美好生活需要為目的，將惠及民生放在了重要位置。兩地聯(lián)合發(fā)布了川渝政務服務第一批通辦事項清單，推動95項跨省通辦事項線上“全網(wǎng)通辦”或線下“異地可辦”。大力推進異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機構(gòu)擴面工作，跨省異地住院定點醫(yī)院、門診費用直接結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)分別達到5122家、8982家。川渝兩地已累計辦理跨省市戶籍“一站式”遷移業(yè)務1.1萬筆，實現(xiàn)戶籍跨區(qū)域快捷辦理和居住證信息定期互換。
稅收一體化便利企業(yè)異地經(jīng)營
“在四川做活路兒，也能從重慶的電子稅務局開票了！”從事了20多年財務工作的袁春來體驗了電子稅務局“川渝通辦”功能后贊不絕口。
一年來，川渝兩省市加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，兩地經(jīng)濟交流越來越頻繁。“重慶和四川電子稅務局平臺對接，實名辦稅互認、實名數(shù)據(jù)交換。進一家門能辦兩家事�！敝貞c市稅務局征管科技處處長許皓表示，除了目前的臨時發(fā)票代開和車輛購置稅繳納功能外，馬上還將上線跨區(qū)域經(jīng)營登記報驗、二手房申報交易稅費繳納等功能。
不僅如此，跨省繳庫電子化也讓在川渝兩地跨省經(jīng)營的企業(yè)感受到便利。中石油西南油氣田物資分公司是一家注冊在成都市的國有企業(yè)，公司在重慶高新區(qū)擁有房產(chǎn)并用于出租，過去需要在重慶繳納增值稅及附加稅費。每個月公司辦稅人員韓紅偉都要辦理一次跨省繳庫業(yè)務。
“每次辦理要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，遇到特殊情況還要到重慶的辦稅服務廳去辦理。”韓紅偉表示，“跨省繳庫”功能徹底解決了這個問題。他現(xiàn)在足不出戶在電子稅務局上申報，直接扣款，下載完稅憑證，不到半小時就完成了。
重慶市稅務局收入規(guī)劃核算處處長何小軍介紹，“跨省繳庫”功能推出后，信息“走路”代替了人員“跑腿”，納稅人通過電子稅務局便可足不出戶將稅款跨省直接繳入國庫。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 暢 冉瑞成 通訊員 賀 艷）
