南寧環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為廣大市民帶來了滿滿的生態(tài)紅利。 記者黃維業(yè)攝

“十三五”以來，南寧環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，今年截至10月31日，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98%，比2015年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為24微克/立方米，比2015年下降36.8%——藍(lán)天白云持續(xù)增多，是南寧人肉眼可見的事實(shí)。

“扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是‘十三五’時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。”習(xí)近平總書記的重要論述，為南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。

五年齊心協(xié)力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，南寧實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常駐。“十三五”以來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南寧市以“不容一粒沙”的決心，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)一年集中整治、二年鞏固提升、三年提質(zhì)增效，2016年以來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均穩(wěn)定保持在90%以上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名前列，真正讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。

頂層推進(jìn)　堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

“過去，只要是藍(lán)天，我就往朋友圈里發(fā)圖，往往能獲得上百個(gè)贊。”站立街頭，對(duì)焦天空，按下快門，攝影愛好者覃永的相機(jī)里又多了張藍(lán)天美照，“現(xiàn)在點(diǎn)贊的少了，忙著發(fā)圖的多了。”為啥，覃永一樂，“人人隨手一拍就是藍(lán)天，不再是‘稀有品’了。”

環(huán)境就是民生。從含黛遠(yuǎn)山到浩淼邕江，從繁忙街頭到精致巷尾，時(shí)空在變換，不變的是頭上一片藍(lán)天底色以及南寧人接續(xù)奮斗打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的豪情壯志。

生態(tài)“顏值”在線、城市“氣質(zhì)”提升、天空一“藍(lán)”無余，這是市委將大氣污染防治作為系統(tǒng)工程，以“一盤棋”思想，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)謀劃，帶領(lǐng)全市各級(jí)各部門全力以赴堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的縮影。

——保衛(wèi)藍(lán)天，發(fā)力攻堅(jiān)，一個(gè)個(gè)腳步踏實(shí)有力。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)督查、親自部署，對(duì)揚(yáng)塵綜合治理、秸稈露天禁燒、煙花爆竹禁燃限放等重點(diǎn)問題作出批示，堅(jiān)決完成打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這項(xiàng)“硬任務(wù)”，持續(xù)擦亮首府生態(tài)宜居品牌。

——擘畫藍(lán)圖，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一條條規(guī)劃落盤有聲

“十三五”以來，我市相繼出臺(tái)了《南寧市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《南寧市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，明確空氣質(zhì)量改善中長(zhǎng)期目標(biāo)，規(guī)劃大氣污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)路線。每年年初制定年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃，系統(tǒng)謀劃當(dāng)年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)和任務(wù)。

——精準(zhǔn)防控，鐵腕治污，一件件辦法“摳出”藍(lán)天

每年10月，我市都會(huì)出臺(tái)當(dāng)年秋冬季和來年春季大氣污染防治攻堅(jiān)方案，集中力量開展秋冬季和初春污染天氣應(yīng)對(duì)行動(dòng)；同時(shí)，針對(duì)道路揚(yáng)塵、秸稈露天焚燒、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)工作出臺(tái)專項(xiàng)治理辦法，不斷織密污染防治“一張網(wǎng)”。

重拳出擊　以藍(lán)天之名向揚(yáng)塵污染亮劍

粉色的三角梅鮮艷奪目，碧綠的邕江水奔流不息，蔚藍(lán)的天空中白云朵朵，來往的車輛在路面上疾馳，從葫蘆鼎大橋上空俯瞰，生態(tài)之美與城市圖景相融自洽，美不勝收。

可時(shí)間撥回過去，卻是另一番光景，“來往疾馳的車輛揚(yáng)起漫天塵土，讓人睜不開眼。”市民李建國(guó)說。市民苦“塵”甚久，可為何治塵卻拿不出好法子——過去各相關(guān)部門多頭執(zhí)法，各自為戰(zhàn)，力不向一處使，揚(yáng)塵治理總是“慢半拍”。

如何破解治理工作中職責(zé)交叉、推諉扯皮的問題？南寧市明確交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城管綜合執(zhí)法等部門職責(zé)，搭建城市治理高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)防聯(lián)控的綜合管理平臺(tái)。

胳膊鉚足勁，拳往一處使。從2016年起，南寧實(shí)施“三個(gè)年”治塵規(guī)劃，2019年、2020年，繼續(xù)實(shí)施“城市精細(xì)化管理年”“城市治理提升年”鞏固治塵成果，揚(yáng)塵污染標(biāo)志性指標(biāo)——今年前三季度PM10平均濃度比2015年下降了44.4%。

保衛(wèi)藍(lán)天，成績(jī)喜人，但也必須保持清醒：綠色發(fā)展，知易行難，南寧的揚(yáng)塵治理答卷需要不斷書寫。

錨定目標(biāo)，高舉揚(yáng)塵治理“指揮棒”——

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，開展道路積塵走航監(jiān)測(cè)；設(shè)置9個(gè)聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)，遏制泥頭車渣土和散裝物料運(yùn)輸撒漏；聯(lián)動(dòng)懲罰，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)和違法違章信息發(fā)布制度。

調(diào)整結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)綠色能源“置換器”——

淘汰落后產(chǎn)能，完成重污染企業(yè)搬遷；鼓勵(lì)燃煤鍋爐“煤改氣”，發(fā)展再生能源；加快綠色公共交通建設(shè)。

源頭治理，扎緊污染排放“出風(fēng)口”——

排查揚(yáng)塵源頭，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、消納場(chǎng)等污染源頭管控；整治“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)改造；強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和國(guó)三及以下柴油貨車禁止通行區(qū)域。

一樁樁、一件件，生態(tài)治理的如椽大筆接續(xù)寫就南寧揚(yáng)塵治理成果，“南寧藍(lán)”成為最惠普的民生福祉，成為每一位市民的幸福底色。“隨處可見美麗藍(lán)天，隨處可嗅清新空氣，南寧環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好，為廣大市民帶來了滿滿的生態(tài)紅利。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)韋好鵬說。

凝心聚力　 精細(xì)治污喚回“藍(lán)天幸福感”

今年5月，南寧市開出第一張揚(yáng)塵治理非接觸式罰單，執(zhí)法人員無需走上街頭就能找到違法車輛，憑的是一雙雙裝置在道路上方的“慧眼”。

走進(jìn)南寧市智慧城市管理信息中心，十公里外昆侖大道上的“一舉一動(dòng)”，通過“慧眼”傳回“5G+”智慧城管揚(yáng)塵治理系統(tǒng)上。

“所謂‘慧眼’，就是高清攝像頭，它們能進(jìn)行AI智能識(shí)別，準(zhǔn)確判斷施工車輛是否存在違規(guī)行為，并保存違規(guī)發(fā)生時(shí)的圖片和視頻證據(jù)。”南寧市智慧城市管理信息中心主任陳華說。

近能細(xì)微觀對(duì)錯(cuò)、遠(yuǎn)可張眼辨是非，依托“慧眼”等科技手段，精細(xì)治污在我市污染防治攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上漸漸鋪開。

在城市街區(qū)，39個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)全覆蓋；在秸稈禁燒區(qū)，123個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)讓火點(diǎn)“有跡可循”；在重點(diǎn)排污企業(yè)，24小時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)，為藍(lán)天筑牢穹頂屏障。

廣西華宏沙井混凝土有限公司過去一直是制污“大戶”，因其生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中會(huì)造成較為嚴(yán)重的污染，我市鼓勵(lì)和支持該公司開展降塵技術(shù)改造。

如今記者再到該企業(yè)走訪，能看到廠區(qū)實(shí)行全封閉儲(chǔ)存，定期進(jìn)行噴淋降塵，進(jìn)出車輛一一排隊(duì)“洗澡”。近年來，全市35家混凝土生產(chǎn)企業(yè)投入的環(huán)保技改資金達(dá)到6970萬(wàn)元。

治污如何還能更精細(xì)？明確對(duì)象，久久為功！為解決餐飲油煙污染問題，我市組織開展餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，將露天燒烤納入整治范圍；要解決煙花爆竹燃放這一污染源，我市科學(xué)劃定市區(qū)煙花爆竹燃放區(qū)、限放區(qū)；想破解秋季大氣污染防治難題，我市狠狠抓住臭氧這個(gè)“牛鼻子”，開展揮發(fā)性有機(jī)物治理……舉措愈細(xì)、成效愈顯。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，絕非一蹴而就，南寧市將沿著既定路線，精準(zhǔn)發(fā)力，使“南寧藍(lán)”常駐天空，讓“藍(lán)天幸福感”常在群眾心里。（記者 楊盛）