新華社鄭州10月21日電 題：村委會一紙通知，收取制鞋廠“管理費”48萬元
新華社記者齊雷杰
“受新冠肺炎疫情影響，外貿訂單明顯減少，我們企業經營十分艱難。如果還要繳納數萬元管理費，企業負擔重，我們都不想再干下去了。”近日，河南焦作孟州市南莊鎮桑坡村一名群眾在國務院“互聯網+督查”平臺上反映稱，桑坡村村委會下發通知，要向制鞋廠收取“管理費”8萬元。這一線索引起國務院第七次大督查第八督查組關注。
桑坡村擁有規模較大的羊皮加工生產基地，皮毛制品遠銷美國、俄羅斯、日本等國家和地區。隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些國家經濟低迷、消費需求萎縮，桑坡村一些企業的外貿訂單明顯減少。
為幫助企業紓困解難，中央制定了系列減輕企業負擔的政策措施。桑坡村村委會以“管理費”之名向企業亂收費問題是否屬實？督查組來到桑坡村開展實地核查。
一名群眾向督查組出示了村委會發給一家鞋廠的通知。通知稱，“為規范經營秩序，促進桑坡鞋業市場有序發展，推動電商小鎮建設扎實進行，特向貴廠征收管理費捌萬元。”通知要求這家鞋廠“認清形勢，提高認識……積極繳費”，并要求鞋廠邊角料由鞋廠自覺堆放，由村衛生隊上門清理。
督查組要求村委會提供當地企業名單。村委會提供了12家生產企業名單，但問題線索反映人提供的繳費企業并不在其中。在督查組反復追問下，村委會有關人員才表示這只是部分生產企業，并拿出一份150余家企業的大名單，繳納“管理費”的企業赫然在列。
為查清“管理費”收取情況，督查組要求村委會提供今年以來所有收費票據，逐項核對收費明細，但未發現國務院“互聯網+督查”平臺上反映的違規收取的“管理費”繳費記錄。督查組指出了群眾反映的收費日期、收費項目和金額后，村委會出納人員才拿出一沓“管理費”收據。
督查組發現，桑坡村村委會今年9月份確實向8家制鞋廠收取了3萬元至8萬元不等的“管理費”，總額達48萬元。對此，桑坡村黨支部書記盧風海表示，為落實上級生態環境部門要求，規范當地固體廢物處置行為，村委會收取了這筆費用。
督查組發現，這一收費項目村委會既沒有法律依據，也沒有召開村民代表會議征求意見，沒有制定收費標準和具體收費流程，沒有公示收費明細、數額和使用情況。而且，村委會9月就開具的收費票據，直到10月中旬還未入賬。
針對桑坡村村委會亂收費問題，督查組提出整改要求。目前，桑坡村村委會收取的48萬元“管理費”已全部退還。當地將對村委會違規收費、違反群眾工作紀律的行為進行嚴肅查處。焦作市政府有關負責人表示，將舉一反三，在全市范圍內開展大排查，徹查有無涉企違規收費現象，發現問題限期整改。
