作為粵港澳大灣區中心城市之一，廣州堅持改革開放不動搖，緊緊抓住粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”建設重大機遇，千方百計催生經濟新動能，著力做強城市更新、人工智能與數字經濟“雙引擎”，服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

向城市更新要發展空間

今年以來，廣州充分發揮一線城市優勢，積極挖掘城市更新的內需空間。

截至8月底，全市共改造272個城中村，盤活存量用地約42平方公里，新增公共服務設施及配套1.5萬個、286萬平方米，新增綠化面積510萬平方米。與此同時，盤活存量低效舊廠房，增加經營性用地14平方公里、建筑面積3020萬平方米，完成固定資產投資2267億元，為產業轉型升級騰出更多發展空間。

“廣州綠肺”白云山，也在還綠于民、還景于民工程中更加亮麗。每天都來山里散步的蘇阿姨說，“這里的變化真是大，聽說光是違建就拆了50多萬平方米。”

“我們堅持優化城鄉生產、生活、生態空間，促進產業升級、拓展發展空間、提升城鄉品質、增進民生福祉，實現經濟效益、社會效益、生態效益深度融合，努力探索一條老城市煥發新活力的有效路徑。”廣東省委常委、廣州市委書記張碩輔說。

按下“加速鍵”，駛入“快車道”。黃埔區、廣州開發區力爭到后年底完成66個重點舊村改造項目的簽約拆遷。這些項目聚焦黃埔港、廣州科學城、中新廣州知識城三大片區，將推動形成北、中、南三大片區特色鮮明、優勢互補、聯動發展的創新空間新格局。

向數字經濟要發展動能

站在華為軟件開發云廣州創新中心室內大廳深藍色的玻璃幕墻前，白云區區長蘇小澎講述“數字政府”給該區帶來的發展新動能：“數字技術的應用，不僅為企業和群眾辦事程序‘做了減法’，更主要的是給經濟發展‘做了加法’，倒逼區內功能定位由城鄉接合部向中心城區加速轉變，產業結構由批發物流向信息技術、軌道交通、生物醫療等加速轉變，隨之還帶來了人口結構、交通、住房、教育、醫療、生態環境等一系列提升。”

此前，白云區牽手華為，共建“三中心一平臺”（云計算數據中心、云產業運營中心、創新展示中心以及云產業發展平臺），致力打造千億級新一代信息產業集群。今年4月，白云區與華為再次戰略合作，共建華為研發中心。隨即，華為電動技術有限公司正式落戶白云區，吸引著優質的上下游企業紛至沓來。如今，白云區智能制造、云計算及物聯網產業迅速發展。

據統計，今年1至8月，白云區共新增軟件信息技術服務業企業1660家。因為有了“云”基礎，9月9日，白云區又與北京大學簽署合作協議，在碧波蕩漾的白云湖畔開建廣東省激光等離子體技術研究院，主要研制用來治療癌癥的激光質子刀。“此次合作或將催生出另一個千億級的新產業，”白云區委書記趙軍明說。

琶洲核心片區，唯品會、阿里巴巴等總投資超5800億元的項目正加快建設，并獲評全省首個國家新型工業化產業示范基地，入選全省首批人工智能產業園；魚珠片區獲準創建國家區塊鏈發展先行示范區；廣州開發區與百度Apollo簽署協議，在自動駕駛、智能車聯、智能交通等領域展開合作。

“廣州將全力以赴打造世界一流規劃、一流標準、一流質量的數字新區、智慧新區、未來新區。”廣州市委副書記、市長溫國輝說。

向融合開放要發展質量

8月，一年一度的中國廣州國際投資年會傳來好消息：今年1—7月，廣州市注冊（落地）項目538個，增長達372%，其中百億元以上項目8個；協議投資總額3595億元，增長超60%；協議達產年產值7827億元。

廣東外語外貿大學教授董小麟認為，廣州區位優勢明顯，在推動構建新發展格局中具有極大的發展空間。廣大企業完全可以憑借廣州這個支點，有效連接國內國際雙循環，有力撬動國內國際兩個市場。

“廣州也確實有這個底氣。”廣州市發展改革委主任李海洲表示，近年來，廣州市瞄準國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際高鐵樞紐等持續發力，預計到2025年基本建成與國際一流灣區和國際大都市相適應的現代化綜合運輸體系。

“數據顯示，今年上半年，廣州海關通過海關跨境電商管理平臺監管進出口商品198.5億元，占全國21.4%，同比增長7.8%。”廣州空港經濟區管理委員會主任朱志剛介紹。

目前，廣州正加強與海南自貿港對接合作，積極出臺與海南可對接合作、可借鑒復制的政策。廣州與深圳先行示范區第一批四大類27項重點合作項目順利推進，與清遠、肇慶、韶關、東莞、中山等兄弟城市簽署新一輪合作協議。

老城新顏，廣州正以更加自信的姿態在加快構建新發展格局中積極探索、走在前列。

《 人民日報 》（ 2020年10月05日 01 版）