在我國將進入新發(fā)展階段的歷史節(jié)點上，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹匾v話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，從以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面等方面，對新發(fā)展階段我國中長期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題作出系統(tǒng)闡釋，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展及其趨勢作出深入探討，促進了新發(fā)展階段中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論升華。
把握政治經(jīng)濟學(xué)對象的歷史性特征，升華新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的辯證方法和戰(zhàn)略思維
政治經(jīng)濟學(xué)本質(zhì)上是一門“歷史的科學(xué)”，這不僅因為它所涉及的是歷史性的即經(jīng)常變化的材料，也因為它所研究的總是一定歷史階段變化的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟過程的趨勢和特征。習(xí)近平總書記在講話中，對“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交替節(jié)點的歷史變化及其趨勢作出準(zhǔn)確判斷，深刻把握了新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)在規(guī)定。
我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展前景總體向好。黨的十九大以來，在推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、效益升級、動力變革等方面，已經(jīng)取得明顯成效和突破性進展。特別是在面對各種經(jīng)濟社會風(fēng)險沖擊和困難挑戰(zhàn)中，我們比以往任何時候都具有更強大的應(yīng)對定力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險能力。但是，在經(jīng)濟發(fā)展中也存在諸多矛盾和問題，其中有的是多年以來經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性痼疾、體制性癥候和周期性變化交互作用造成的，也有的是當(dāng)下出現(xiàn)的新情況和新問題造成的。特別是突如其來的新冠肺炎疫情，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的循環(huán)和周轉(zhuǎn)受阻，整個經(jīng)濟社會活動受到?jīng)_擊；同時，新冠肺炎疫情全球大流行，使當(dāng)今世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局加速變化，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，一些國家保護主義和單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生急劇動蕩和深刻調(diào)整。正如習(xí)近平總書記在講話中指出的：“今后一個時期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”
雖然我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險考驗，但我國制度優(yōu)勢顯著，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐厚，市場空間廣闊，經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大；我國社會大局穩(wěn)定、治理效能不斷增強、政策工具多的基本特點并沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展的“大局”依然在掌控之中，謀“大勢”、成“大事”的改革和發(fā)展動力依然強勁。要辯證分析和全面理解國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，就要深刻把握和充分認(rèn)識我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點和新要求，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，推進新發(fā)展階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面躍升。
在新發(fā)展階段，抓住社會主要矛盾，牢牢把握新發(fā)展格局、新發(fā)展動能、新發(fā)展活力、國際合作和競爭新優(yōu)勢、社會發(fā)展新局面，著力“育新機”“開新局”，一切問題就能迎刃而解。習(xí)近平總書記提出的辯證方法和戰(zhàn)略思維，成為新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)理論升華的顯著標(biāo)識。
把握新發(fā)展階段經(jīng)濟運行，升華新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的總體視域和境界
無論是“育新機”還是“開新局”，都要牢牢把握我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的基本特征和根本要求，以解決和處理好社會主要矛盾為樞紐。
以此為樞紐，必然凸顯以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局的重要性。在新發(fā)展階段，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力隨著“美好生活”滿足程度的逐步提高而不斷釋放，提升日益強勁的國內(nèi)大循環(huán)活力，成為解決好社會主要矛盾的重要方面。
以此為樞紐，也必然凸顯以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的緊迫性。在新發(fā)展階段，要解決好不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)狀，就要實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，就要全面深化改革、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就要全面提高對外開放水平、形成國際合作和競爭新優(yōu)勢，這些成為改變發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的根本要求。
以此為樞紐，還必然凸顯以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面的必要性。在新發(fā)展階段，適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進人口長期均衡發(fā)展，加強社會治理，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，成為處理和解決好社會主要矛盾的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
無論是“育新機”還是“開新局”，都有一個如何處理好經(jīng)濟運行總體和環(huán)節(jié)之間關(guān)系的問題。馬克思在對政治經(jīng)濟學(xué)對象闡釋時提出，“一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”，而“生產(chǎn)就單方面形式來說也決定于其他要素”，“它們構(gòu)成一個總體的各個環(huán)節(jié)”。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中，賦予馬克思這一理論以新的時代意蘊。
在經(jīng)濟運行上，要著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，在總體上形成更多的新的增長點、增長極，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。要防止從經(jīng)濟運行的單一環(huán)節(jié)或局部過程看待發(fā)展問題，也要避免按一時的經(jīng)濟變化靜止地或片面地判斷經(jīng)濟走勢。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，增強供給體系對國內(nèi)需求的適配性，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多地依托國內(nèi)市場，全面開拓新發(fā)展階段中“育新機”“開新局”的新優(yōu)勢和新路向。
總結(jié)經(jīng)濟學(xué)說的歷史發(fā)展，升華新發(fā)展階段“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”新內(nèi)涵
“把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”，是2015年11月習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時提出的重要論述。當(dāng)時習(xí)近平總書記對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”首次作了概括，提煉和總結(jié)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，包括堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持新的發(fā)展理念、堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、堅持和完善社會主義基本分配制度、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向和堅持對外開放基本國策等方面的主要理論。
2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”。可以說，這是對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”再度作出概括，提出了堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法等七個“堅持”。這一概括是黨的十八大至十九大這五年間我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論凝練。
習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中再次涉及了“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”問題。習(xí)近平總書記指出，“改革開放以來，我們及時總結(jié)新的生動實踐，不斷推進理論創(chuàng)新，在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷”。這些重要論斷，實際上就構(gòu)成了“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”的學(xué)術(shù)和學(xué)理基礎(chǔ)。
在對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”的新概括中，習(xí)近平總書記除了對之前形成的一些重要理論作了新的概括，同時還對新的理論作出概括，如，關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論等。習(xí)近平總書記指出：“這些理論成果，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。”這些概括，也是習(xí)近平總書記深入研究我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟面臨的新情況新問題，結(jié)合新特點新規(guī)律，對新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)“中國智慧”的理論升華。
明確當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展指向，升華新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的思想智慧
習(xí)近平總書記在講話中，對新發(fā)展階段要發(fā)展什么樣的政治經(jīng)濟學(xué)和怎樣發(fā)展政治經(jīng)濟學(xué)的重大問題作了闡釋，升華了新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的思想智慧和學(xué)理依循。
一是要從國情出發(fā)，從中國實踐中來、到中國實踐中去，把論文寫在祖國大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色，不斷發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)從來就主張“從當(dāng)前的國民經(jīng)濟的事實出發(fā)”，即從實際的和現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟問題出發(fā)。面對新發(fā)展階段極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和紛繁多樣的經(jīng)濟現(xiàn)象，我們更要關(guān)注經(jīng)濟實踐、投身經(jīng)濟實踐。新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)要立足于我國國情和我國經(jīng)濟改革發(fā)展的實踐，歸根到底是對這一實踐中積累的經(jīng)驗和理性認(rèn)識的深化。
二是要深入調(diào)研，察實情、出實招，充分反映實際情況，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理。在新發(fā)展階段，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能是“育新機”“開新局”的關(guān)鍵所在。如何形成新發(fā)展動能，如何實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，就有一系列理論和政策問題需要解決。特別是大力提升自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵核心技術(shù)上盡快要有實質(zhì)性突破的問題，還需要在察實情中出新招，還需要有理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。這些就是新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的課題指南和路向。
三是要把握規(guī)律，堅持馬克思主義立場、觀點、方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從短期波動中探究長期趨勢，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進性和科學(xué)性。堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，在根本上就是要掌握科學(xué)的經(jīng)濟分析方法，認(rèn)識經(jīng)濟運行過程，把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平，更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題。堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論，并不排斥國外經(jīng)濟理論的合理成分。對國外特別是西方經(jīng)濟學(xué)，我們要堅持去粗存精、去偽存真，堅持以我為主、為我所用，對其中反映資本主義制度屬性、價值觀的內(nèi)容，對其中具有意識形態(tài)色彩的內(nèi)容，不能照抄照搬。在新發(fā)展階段，要堅持大講特講當(dāng)代中國社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。
四是要樹立國際視野，從中國和世界的聯(lián)系互動中探討人類面臨的共同課題，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案。經(jīng)濟全球化仍然是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史潮流，國際經(jīng)濟聯(lián)通和交往仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，各國分工合作、互利共贏仍然是人類休戚與共的命運共同體的內(nèi)在要求。為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧和中國方案，是新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學(xué)的重要課題，也是新發(fā)展階段中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論升華。
（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：北京大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 顧海良）
