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淮河防汛 手段多有底氣(統籌做好疫情防控和防汛救災工作)

  核心閱讀

今年,淮河發生流域性較大洪水,降雨強度大、洪水發生迅猛,高水位持續時間長。

目前,淮河防汛形勢趨穩、總體可控,控制站水位下降緩慢,但是防汛壓力仍然較大。通過充分利用防洪工程,綜合采取“攔、泄、蓄、行、排”等多種措施,在此輪淮河洪水應對中,防汛抗洪工作有力有序有效。

 

暴雨、大暴雨、特大暴雨……雨情緊急。7月14日以來,淮河流域遭遇3輪強降雨。

超警、超保……汛情兇猛,短時間內,王家壩、潤河集、正陽關等重點水文站的水位攀升。

26日,水利部綜合考慮降雨、水位、流量和洪量等因素,判定今年淮河發生了流域性較大洪水,其中正陽關以上發生區域性大洪水。

入汛以來,各方火速行動,巡堤查險,精細調度,搶險救災。截至目前,淮河上中游干流水位總體緩退,主要堤防未出現重大險情,防汛抗洪工作有力有序有效。

與洪水搏擊的底氣也來自治淮工程的不斷完善。1950年《關于治理淮河的決定》出臺,70年治淮久久為功,淮河“上攔、中暢、下泄”防洪體系逐步完善,面對大水,手段多了,應對更從容了。

當前正值“七下八上”關鍵期,淮河汛情會如何發展?應對可能發生的后續洪水,還有哪些措施?治淮工程在此次防洪中發揮了哪些作用?

預計8月淮河流域降水較常年同期正常偏多

27.89米——28日,與8天前的洪峰相比,王家壩站水位已回落1.87米。王家壩站是淮河汛情“風向標”。20日開閘,76小時分洪3.75億立方米;23日關閘至今,水位小幅回漲后開始緩退。

“目前淮河防汛形勢趨穩、總體可控!彼炕春铀瘑T會主任肖幼介紹,“但絕不能掉以輕心。截至28日,淮河干流王家壩至盱眙段全線仍超警戒水位,控制站水位下降緩慢,防汛壓力仍然較大!

“關閘并不意味著可以松口氣,分洪更不代表萬無一失。”檢查閘機設備、供電系統,緊盯水尺的數字變動……安徽省淮河河道管理局王家壩閘管理處主任張家潁說,“全員處于‘戰時’狀態,水不退人不退。”

任務依然艱巨。“蒙洼蓄洪區一半的庫容接納了此輪洪水,等到蓄洪區水位高于淮河水位,就要相機啟動退水閘,加快排水騰庫。此外,我們還要定時檢查王家壩閘運行情況,確保可隨時再度開啟,為應對可能發生的新一輪洪水做好準備!睆埣覞}介紹。

接下來,淮河汛情會如何發展?“考慮上游來水及未來降雨影響,淮河干流退至警戒水位以下的時間比預計有所延后!彼克乃Y源監測預報中心副主任劉志雨分析。28日—31日,副熱帶高壓增強北移,流域無明顯降水過程,有利于干流水位回落,其中王家壩站可能于30日前后退至警戒水位。

“預計8月流域降水較常年同期正常偏多,沂沭泗水系較常年同期偏多兩成左右。此外,8、9月是臺風多發季節,流域受臺風影響概率大!眲⒅居杲榻B。

“淮河流域處于南北方過渡帶,無論雨帶偏向哪頭,淮河都可能受影響。”水利部淮河水利委員會水文局局長錢名開介紹,流域內各部門將繼續嚴格執行24小時值班帶班制度,滾動預測預報,繼續維持洪澤湖大流量下泄,降低洪澤湖水位。

攔、泄、蓄、行、排等多手段防洪

降雨強度大、洪水發生迅猛,高水位持續時間長,是此輪淮河洪水的特點。

淮河全長只有約1000公里,但兩頭翹、中間洼。上游坡陡流急,下游洪澤湖泥沙淤積,形成“地上湖”。淮河來水快、行洪慢,洪澇災害多發易發!敖衲晟现杏味荚庥鰪娊涤辏跫覊紊嫌文习吨Я麂旰印茁逗雍樗焖賲R入,形成大流量洪水!卞X名開分析。

王家壩站的漲水速度讓張家潁心有余悸——從超警到超保僅49小時,“每小時上漲3—5厘米,心一下子提到嗓子眼”。

“這要求決策更果斷堅決,調度要精細精準。”水利部水旱災害防御司副司長王章立介紹,“充分利用防洪工程,綜合采取‘攔、泄、蓄、行、排’等多種措施,全力應對!

在淮河上游南岸重要支流的史灌河,一場爭分奪秒的調度上演!笆Y家集水文站超保0.40米,請求安徽壓減上游梅山水庫下泄流量!”14條河流出現洪水過程,97座中小水庫溢洪,河南固始縣從16日至19日遭遇強降雨,防汛壓力陡增。

“梅山水庫停止泄洪!21日,經淮河水利委員協調,梅山水庫20小時攔洪0.25億立方米,有效減少史灌河入淮洪水。

流域內各水庫接連發力。淠河響洪甸水庫削峰90.23%,淠河佛子嶺水庫削峰37.81%……14日—23日,淮河水系21座大型水庫共攔蓄洪水約21.6億立方米,降低了王家壩至正陽關河段洪峰水位0.2—0.4米。

“水庫調度降低了淮河干支流水位,避免了老王坡等蓄滯洪區啟用,降低了人員轉移規模和財產損失。在目前已經運用的8個行蓄洪區中,低洼地帶的洪水風險區內都沒有常住人口。”淮河水利委員會水旱災害防御處處長劉國平介紹。

蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖、上六坊堤、下六坊堤、董峰湖等行蓄洪區的啟用,有效降低淮河上中游干流洪峰水位0.20—0.40米!按送,加強和江蘇省協調溝通,加大洪澤湖下泄力度,盡可能為迎接上游洪水創造有利條件!眲浇榻B說。

淮河總體防洪標準明顯提高

歷史上,因入海不暢、水系紊亂,淮河飽受水患侵擾。1950年,《關于治理淮河的決定》出臺,淮河成為新中國成立后第一條全面系統治理的大河。70年來,淮河流域防汛朝著“蓄泄兼籌”的目標不斷邁進。

“2003年、2007年淮河發生流域性大洪水后,我國進一步加快治淮步伐!被春铀瘑T會副主任汪斌說,治淮19項骨干工程加快建設,易澇洼地排澇能力顯著改善,行蓄洪區運用損失進一步降低。

70年久久為功,治淮成效顯著。“淮河流域已初步形成由水庫、堤防、控制性樞紐、行蓄洪區、湖泊、排澇泵站等工程體系和監測預報、調度指揮等非工程措施體系組成的防洪除澇減災體系,總體防洪標準得到明顯提高!蓖舯蠼榻B,“通過各工程聯合運用,已具備抗御流域性大洪水的能力!

王章立介紹,行蓄洪區調整退建,進退洪設施更完備,行蓄洪水更安全有效;干支流水庫群不斷擴容,納洪調蓄能力提升;打通入海水道、整治入江水道,淮河下游洪水出路進一步暢通。

目前,已啟用的8處行蓄洪區中5處建有進退洪控制工程,分泄洪水效果較好。

“淮河周邊的‘水窩子’是生產生活集中地帶,過去,行蓄洪水造成的損失較大。”汪斌介紹,從逃避洪水到管理洪水、為洪水找出路;通過實施淮河居民遷建,低洼地人口逐步減少;保莊圩、莊臺等工程建設,避免了行蓄洪區啟用時大規模轉移群眾,人水、人地矛盾在緩解。

肖幼介紹,加快上游的張灣、袁灣等水庫立項建設,繼續實施中游行蓄洪區調整與安全建設以及居民遷建,推進入海水道二期工程建設等措施,進一步完善上攔、中蓄、下泄,實現各項防汛舉措緊密配合,為淮河防汛增添更多砝碼。

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