新華社海口6月21日電（記者王存福）海口市近日出臺規定，進一步規范自然資源和規劃管理，提出嚴禁商品住宅用地與其他產業項目用地捆綁或搭配供應。

　　根據規定，海口市要求規范土地市場，嚴格不動產登記管理。嚴禁將商品住宅用地與其他產業項目用地捆綁或搭配供應，嚴禁以項目招拍掛、協議出讓代替土地招拍掛實施土地供應。對混合用地，應明確各類用途比例，按主導用途對應的用地性質確定供地方式，實行整體供應。

　　海口市提出強化規劃引領，維護規劃的嚴肅性和權威性，嚴禁以各級各類會議紀要替代規劃。要求嚴格建設項目審批管理。堅持先規劃、后實施原則，未按法定程序編制和審批的規劃，不得作為土地出讓、建設項目審批的依據，嚴禁以各級各類會議紀要替代規劃。

　　新規嚴禁在國土空間總體規劃確定的建設用地范圍外作出規劃許可，生態保護紅線范圍內建設項目的審批，必須符合“準入清單”；海岸帶管控范圍內建設項目的審批，必須符合海岸帶保護和利用管理規定，嚴格按規定程序上報。

　　新規還提出切實保護耕地，嚴守耕地保護紅線，嚴格建設活動占用耕地。對開發邊界范圍內新增生態綠化用地、占地面積不超過100平方米的零星公共服務設施用地、路面寬度不超過8米的農村道路（含鄉村旅游道路）用地等，采取“只征不轉”“不征不轉”方式利用土地。

　　此外，海口市要求加強設施農業用地管理，要逐級把關，對不滿足設施農用地申請條件的，一律不得批準，嚴禁通過分次申報變相擴大設施用地規模。加強土地巡查，對隨意擴大設施農業用地建設范圍，借農村產業融合發展、鄉村振興戰略實施之名，違法違規占地建設永久性餐飲、住宿、旅游、娛樂、會議、大型停車場、農產品加工、農產品展銷、房地產等非農業建設的，及時制止，依法查處，確保農地農用。