全國政策性糧食庫存數量和質量大清查結果表明——我國糧食庫存充足數量真實可靠

4月13日，在遼寧省鞍山市臺安縣新開河糧食儲備庫，玉米從傳送帶裝載到貨車上，運往糧食加工企業。 新華社記者 姚劍鋒攝

5月14日，國家糧食和物資儲備局召開新聞通氣會，通報了全國政策性糧食庫存數量和質量大清查工作開展情況。清查結果表明，全國政策性糧食庫存賬實基本相符，質量總體良好，儲存較為安全，結構布局逐步改善，切實守住了全國政策性糧食儲存安全的底線，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

我國糧食庫存充足，為保障國家糧食安全奠定了堅實的物質基礎。但是，全國政策性糧食庫存數量是否真實，儲存質量好不好，一直是社會各界十分關心的問題。從本次清查情況看，現有政策性庫存糧食數量真實可靠，與國家有關部門日常掌握的計劃數量一致。政策性庫存糧食的常規質量、儲存品質與主要食品安全3類指標，合格率均處在較高水平。此外，糧食收儲企業各項制度執行總體到位，倉儲管理較為規范，庫存糧食儲存總體安全，未發現重大儲糧安全事故和安全生產事故。

據介紹，本次清查是10年一次的系統性全覆蓋政策性糧食庫存清查，范圍包括各類企業存儲的政策性糧食，以及存儲政策性糧食企業的商品糧。其中，政策性糧食包括中央儲備糧、最低收購價糧、國家臨時存儲糧、國家一次性儲備糧、地方儲備糧等。

“本次大清查主要聚焦政策性糧食庫存管理中的突出問題和薄弱環節，進一步查清全國政策性糧食庫存實底，堅決堵塞漏洞，強化依法治理和責任落實，依法嚴懲違法違規行為。”國家糧食和物資儲備局執法督查局局長鐘海濤表示，目前我國政策性糧食庫存主要有政府儲備與其他政策性糧食庫存等。政府儲備庫存約占全國政策性糧食庫存總量的三成，國家最低收購價糧約占四成半，政府儲備的“壓艙石”“穩定器”作用充分體現。從品種上看，稻谷、小麥等口糧品種占比約七成，有利于保障口糧絕對安全；大米、面粉等成品糧庫存占比不斷提高，應急保供能力得到有效保障；糧食主銷區庫存占比有所提高，庫存布局逐步改善。

鐘海濤表示，本次大清查取得的成果彌足珍貴，對于增強糧食安全保障能力，防范化解糧食庫存安全風險，完善我國政策性糧食庫存管理制度、品種、布局，強化政府行政監管等方面都有著極為重要的意義。

針對大清查發現的深層次問題與薄弱環節，鐘海濤表示，未來要全面加強糧食庫存安全管理工作，切實加強制度建設，增強倉儲能力，確保糧食儲存安全。一方面，要用好糧食庫存大清查結果，加快推動《糧食安全保障法》立法進程，抓緊修訂《糧食流通管理條例》，爭取立項出臺《糧食儲備安全管理條例》。加強糧食儲備安全管理，明確監管職責和法律責任，加大對違規行為的處罰力度。

另一方面，要積極穩妥推進收儲制度改革，優化調整政策性糧食庫存結構，著力降低和化解高庫存帶來的風險隱患。

同時，要創新優化監管方式，構建長效機制。一是強化糧食安全省長責任制考核、中央事權糧棉政策執行和中央儲備糧棉管理情況年度考核，進一步壓實地方政府責任和企業主體責任。二是建立完善監管體系，加大信息化技術在糧食庫存監管中的運用。三是加快糧食行業信用監管體系建設，嚴格規范糧食企業經營行為，使監管更加有效高效，確保國家糧食安全。