東北網(wǎng)1月6日訊(記者 王春穎 楊帆)6日，“重振雄風(fēng)再出發(fā)—龍江這一年”系列主題新聞發(fā)布活動民生專場在哈爾濱舉辦，黑龍江省人社廳在發(fā)布會上就2019年工作做情況介紹，2019年，黑龍江省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)59.69萬人，靈活就業(yè)人員失業(yè)再就業(yè)14.9萬人。

　　完善政策體系“創(chuàng)業(yè)十二條”1億元扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

　　2019年，黑龍江省出臺了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條》、《就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法》、《關(guān)于推進全方位公共就業(yè)服務(wù)的實施意見》等創(chuàng)新性文件，政策體系更加完善。特別是就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條是歷年來就業(yè)政策中扶持力度最大、受益對象范圍最寬、含金量也是最高的，利用1億元創(chuàng)業(yè)專項資金重點扶持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎補；重點群體創(chuàng)業(yè)給予3000-15000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請額度從10萬元提高到15萬元，并取消了反擔(dān)保條件。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，全省為1.25萬人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.8億元，貸款人數(shù)和額度同比增長18%和57%；扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地129個，孵化創(chuàng)業(yè)實體3791家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.82萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)率達97.5%，同比上升0.2個百分點。

　　以大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、殘疾人等為重點，開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項活動，推動重點群體就業(yè)取得積極進展，高校畢業(yè)生就業(yè)率達97.6%，同比上升4.1個百分點，實現(xiàn)穩(wěn)中有升；扎實推進就業(yè)援助，幫助15.03萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭始終保持月動態(tài)清零。實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，發(fā)放穩(wěn)崗補貼10.39億元，惠及企業(yè)0.33萬戶、職工73.16萬人。其中困難企業(yè)穩(wěn)崗返還8.12億元，惠及企業(yè)60戶、職工14.84萬人。

　　提高企事業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例 社會保障更完善

　　多措并舉強化基金征繳，積極爭取國家支持，連續(xù)第15年提高了近600萬企業(yè)職工離退休人員養(yǎng)老金，確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。從2019年5月1日起，黑龍江省將企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例一步降低4個百分點，從20%降至16%。今年5-11月，企業(yè)減負39.1億元，預(yù)計明年減負69億元。同時，延續(xù)失業(yè)保險階段性降費率政策，減輕企業(yè)負擔(dān)15.84億元。大大降低企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，促進和穩(wěn)定就業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展。在個人繳費方面，降費的同時還調(diào)整了費基，使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑社平工資，作為核定個人基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。據(jù)測算，將為參保者減負近4億元。

　　省人社廳提出“五個不求人”，即：參保繳費不求人、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移不求人、病退鑒定不求人、檔案認定不求人、辦理退休不求人。全面實施網(wǎng)上辦，讓“群眾不跑腿，辦事不見面”；優(yōu)化流程一次辦，即一窗受理、一窗通辦、一次性辦結(jié)；疑難業(yè)務(wù)我?guī)娃k，對于群眾的急事難事領(lǐng)辦帶辦；下沉服務(wù)就近辦，將服務(wù)網(wǎng)點向合作銀行、社區(qū)平臺進行延伸；提升素質(zhì)馬上辦，把窗口服務(wù)人員都培養(yǎng)成“社保通”。截至目前，全省網(wǎng)上服務(wù)大廳開通企業(yè)達到7.04萬戶，累計有效辦理業(yè)務(wù)207.8萬筆，個人用戶數(shù)量達到188.4萬人。對企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)進行重新規(guī)范，將窗口服務(wù)事項進行逐一梳理、分類整合，5類48項合并為39項。

　　三年將開展職業(yè)技能培訓(xùn)超100萬次

　　2019年，黑龍江省在全國率先出臺《黑龍江省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》，計劃三年開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次以上，已將失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動額度從34.3億元提高至40億元，預(yù)計2019年完成補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)31萬人次。出臺支持技工院校擴招“八條政策”，將技工院校招生納入全省統(tǒng)一招生平臺，省級財政專門安排1億元專項資金支持技工院校發(fā)展，2019年全省技工院校擴招3.04萬人。