寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 楊洲）9月17日，記者從寧夏回族自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，目前，寧夏取消省界收費(fèi)站推進(jìn)情況進(jìn)展順利，計(jì)劃10月15日完成全部7處省界收費(fèi)站拆除任務(wù)，10月20日完成全部門(mén)架系統(tǒng)設(shè)備安裝和ETC車(chē)道升級(jí)改造工作，10月底前完成全區(qū)調(diào)試工作。
據(jù)寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)蔣文斌介紹，寧夏取消省界收費(fèi)站總體任務(wù)主要是：10月31日前，完成建設(shè)234套ETC門(mén)架系統(tǒng)，改造457條ETC車(chē)道，拆除7處省界收費(fèi)站，升級(jí)改造82處入口稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，升級(jí)改造電子收費(fèi)結(jié)算管理中心系統(tǒng)，完成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。12月31日前，完成部省系統(tǒng)功能并網(wǎng)聯(lián)調(diào)測(cè)試、安全入網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試，適時(shí)實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換，基本取消全區(qū)高速公路省界收費(fèi)站。
截至9月15日，234套門(mén)架系統(tǒng)和457條ETC車(chē)道改造全部開(kāi)工建設(shè)，已完成30套門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)和41條ETC車(chē)道改造，計(jì)劃9月底完成全部門(mén)架吊裝工作，10月20日完成全部門(mén)架系統(tǒng)設(shè)備安裝和ETC車(chē)道升級(jí)改造工作，10月底前完成全區(qū)調(diào)試工作。目前，已拆除京藏高速惠農(nóng)主線收費(fèi)站、青蘭高速隆德主線和沿川子收費(fèi)站、銀巴高速收費(fèi)站收費(fèi)大棚，計(jì)劃10月15日完成全部7處省界收費(fèi)站拆除任務(wù)。已建成77處入口稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，完成率93.9%。
寧夏交投集團(tuán)作為ETC總發(fā)行方，與15家銀行達(dá)成發(fā)行合作協(xié)議，目前可在26個(gè)高速公路收費(fèi)站和9家銀行339個(gè)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)辦理ETC發(fā)行業(yè)務(wù)。寧夏線上發(fā)行平臺(tái)已正式運(yùn)行，支持合作銀行線上發(fā)行ETC。截至9月15日，寧夏本籍車(chē)輛發(fā)行總量為62.75萬(wàn)張，完成總?cè)蝿?wù)的53.58%。
據(jù)介紹，下一步，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將按照交通運(yùn)輸部《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率測(cè)算工作，盡快完成全區(qū)高速公路貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)自治區(qū)政府審批。同時(shí)，積極組織協(xié)調(diào)15家合作銀行加快ETC發(fā)行，并拓展ETC服務(wù)功能，鼓勵(lì)、推廣ETC在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等涉車(chē)場(chǎng)所的應(yīng)用，讓大家更多地享受ETC帶來(lái)的便利。
答記者問(wèn)：
問(wèn)：年底取消高速公路省界收費(fèi)站，時(shí)間這么緊、投資這么多，難度這么大，大力推廣使用ETC，能給群眾出行帶來(lái)什么便利和好處？
答：安裝使用ETC，能夠?yàn)橛熊?chē)一族上路帶來(lái)極大的便利。一是省時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1條ETC車(chē)道的通行能力相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車(chē)道，車(chē)輛平均通過(guò)的時(shí)間由14秒，減少到3秒，不用再排隊(duì)繳費(fèi)；二是省錢(qián)，省錢(qián)不僅僅是省油費(fèi)，使用ETC后，全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)客、貨車(chē)輛ETC用戶都給予通行費(fèi)至少5%的優(yōu)惠。三是省心，ETC實(shí)現(xiàn)一張卡就能走遍全國(guó)高速公路，群眾出行不用再攜帶較多現(xiàn)金、擔(dān)心財(cái)產(chǎn)安全。
問(wèn)：家住農(nóng)村，平時(shí)很少出遠(yuǎn)門(mén)，基本不上高速，取消省界高速公路收費(fèi)站后，未安裝ETC的車(chē)輛還能行駛高速公路嗎？
答：取消省界收費(fèi)站后，按照不停車(chē)快捷收費(fèi)通行要求，現(xiàn)有入/出口收費(fèi)站逐步改造為以ETC車(chē)道為主、ETC/MTC混合車(chē)道為輔的設(shè)置模式，就是在出入口收費(fèi)站仍將保留少量用以應(yīng)急的人工收費(fèi)車(chē)道，處理諸如暫未安裝ETC車(chē)載裝置的車(chē)輛以及ETC車(chē)載裝置設(shè)備出現(xiàn)故障的車(chē)輛，這些車(chē)輛可以采用在入口收費(fèi)站停車(chē)領(lǐng)卡、出口收費(fèi)站停車(chē)交卡交費(fèi)的方式，行駛高速公路。但這些車(chē)輛通行效率明顯偏低，在車(chē)流量大的出入口收費(fèi)站，經(jīng)常會(huì)發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象，并且無(wú)法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠。因此，從便利公眾自身的角度，我們還是建議車(chē)輛盡可能安裝使用ETC，這既不會(huì)增加成本，還可以快捷通行，并享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠，同時(shí)還能夠提高高速公路的運(yùn)輸效率、促進(jìn)節(jié)能減排，是一件能夠真正實(shí)現(xiàn)一舉多得，共贏共享的好事。
問(wèn)：取消高速公路省界收費(fèi)站后新的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化？何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行？
答：2003版《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》于2003年10月1日開(kāi)始實(shí)施，收費(fèi)車(chē)型分為客車(chē)和貨車(chē)兩大類(lèi)�？蛙�(chē)按照車(chē)輛出廠后國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)核定的座位數(shù)進(jìn)行分類(lèi)，貨車(chē)按照車(chē)輛出廠后國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)核定的額定載質(zhì)量進(jìn)行車(chē)型分類(lèi)。
與2003版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下幾個(gè)方面的修訂：一是車(chē)輛類(lèi)別體系方面：新標(biāo)準(zhǔn)中在客車(chē)和貨車(chē)分類(lèi)基礎(chǔ)上增加“專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)”大類(lèi)。二是客車(chē)分類(lèi)參數(shù)方面：新標(biāo)準(zhǔn)中客車(chē)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的車(chē)輛類(lèi)型和核定載人數(shù)分類(lèi)。三是調(diào)整1類(lèi)客車(chē)分類(lèi)界限值：新標(biāo)準(zhǔn)中1類(lèi)和2類(lèi)客車(chē)分類(lèi)界限值由核定載人數(shù)7人修訂為9人。四是貨車(chē)分類(lèi)參數(shù)方面：新標(biāo)準(zhǔn)中各類(lèi)貨車(chē)均按照總軸數(shù)、車(chē)長(zhǎng)和最大允許總質(zhì)量進(jìn)行車(chē)型分類(lèi)。五是調(diào)整1類(lèi)貨車(chē)分類(lèi)界限值：1類(lèi)和2類(lèi)貨車(chē)分類(lèi)界限值確定為車(chē)長(zhǎng)小于6米且最大允許總質(zhì)量4.5噸。六是補(bǔ)充六軸以上貨車(chē)分類(lèi)規(guī)定：新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定根據(jù)車(chē)輛總軸數(shù)按照超限運(yùn)輸車(chē)輛執(zhí)行。七是明確專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)分類(lèi)規(guī)定。
新修訂的《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》于2020年1月1日起在全國(guó)范圍統(tǒng)一執(zhí)行�！�
問(wèn)：取消高速公路省界收費(fèi)站后，為什么要優(yōu)化“綠色通道”政策？具體如何優(yōu)化？
答：我們將繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。取消高速公路省界收費(fèi)站后，“綠色通道”政策在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)面臨以下問(wèn)題：一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛仍然需要停車(chē)查驗(yàn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷通行，影響其通行效率；二是部分省份在全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》外，又自行增加了一些新的品種，導(dǎo)致省際之間政策不統(tǒng)一的問(wèn)題；三是跨省通行車(chē)輛由各省多次交費(fèi)合并為在出口一次交費(fèi)，單次交費(fèi)金額大幅增加，通過(guò)假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛偷逃通行費(fèi)的現(xiàn)象將大量增加，擾亂公路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，損害高速公路投資者的合法權(quán)益。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诶^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”政策的同時(shí)，將通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、調(diào)整查驗(yàn)方式、建設(shè)信用體系等措施，提升服務(wù)能力。一是明確整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車(chē)輛，繼續(xù)免收車(chē)輛通行費(fèi)。二是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)安裝ETC車(chē)載裝置，在高速公路出、入口使用ETC專(zhuān)用通道，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷通行。三是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛駛出高速公路出口收費(fèi)站后，在指定位置申請(qǐng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)符合政策規(guī)定的，免收車(chē)輛通行費(fèi)。四是建立預(yù)約服務(wù)制度，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或客服電話系統(tǒng)提前預(yù)約通行，避免出現(xiàn)先扣費(fèi)再退費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)未提前預(yù)約即進(jìn)入高速公路的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，將按照有關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)，保護(hù)車(chē)輛所有者的合法權(quán)益。五是建立信用體系。對(duì)一年內(nèi)混裝不符合規(guī)定品種（或物品）超過(guò)3次或者經(jīng)查驗(yàn)屬于假冒的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，記入“黑名單”，在一年內(nèi)不得享受任何車(chē)輛通行費(fèi)減免政策，并將有關(guān)失信記錄計(jì)入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；對(duì)信用記錄良好的車(chē)輛，逐步降低查驗(yàn)頻次。
問(wèn)：近期外省個(gè)別地方發(fā)生ETC卡盜刷現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)ETC卡是否存在安全隱患？
答：我們知道目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業(yè)發(fā)行的單用途ETC儲(chǔ)值卡（不具備金融功能），先儲(chǔ)值，后消費(fèi)。在《加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》中特別提出：停止ETC儲(chǔ)值卡的發(fā)行，逐步減少ETC儲(chǔ)值卡使用，可以根據(jù)客戶需求將既有儲(chǔ)值卡轉(zhuǎn)換為記賬卡，允許ETC用戶綁定銀行賬戶和支付賬戶。
第二種是交通行業(yè)與銀行聯(lián)合發(fā)行“二合一”的ETC聯(lián)名卡，該卡同時(shí)具有ETC記賬卡功能和銀行儲(chǔ)蓄卡或信用卡功能�，F(xiàn)在部分銀行與ETC發(fā)行機(jī)構(gòu)合作推出的是“二合一”的聯(lián)名信用卡，推出聯(lián)名儲(chǔ)蓄卡的銀行較少。
第三種是由交通部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行的中國(guó)交通ETC通行卡，客戶持有一張中國(guó)交通ETC通行卡（不具備金融功能）可綁定銀行儲(chǔ)蓄卡、信用卡或第三方支付賬戶，推薦綁定信用卡。車(chē)載設(shè)備里面插入的是中國(guó)交通ETC通行卡，此卡只支持ETC通行繳費(fèi)，不具備其他金融功能，安全性更高，不用擔(dān)心被盜刷，也不用為了保障資金安全而在不用的時(shí)候把卡片從車(chē)載設(shè)備中拔出，更安全快捷。
針對(duì)近期個(gè)別地方發(fā)生的盜刷現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部已經(jīng)下發(fā)通知，督促指導(dǎo)ETC發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作銀行，立即停止發(fā)行“二合一”聯(lián)名卡。如用戶確實(shí)需要，發(fā)行時(shí)應(yīng)默認(rèn)關(guān)閉“閃付”及“小額免簽免密”服務(wù)。在此，我們也提醒使用“二合一”聯(lián)名卡的ETC卡用戶，盡快撥打開(kāi)卡銀行的客服電話關(guān)閉“雙免”功能。
