東風灑雨露澤潤八桂春——習近平總書記六次“廣西行” (5)

2017年10月16日 07:33 來源：廣西新聞網-廣西日報作者：魏恒董文鋒陳貽澤等編輯：陳麗婕

五、“三大定位”展現宏闊視野——再次參加廣西代表團審議

（2015年3月8日，北京人民大會堂廣西廳）

2015年3月8日上午，習近平來到北京人民大會堂廣西廳，與廣西代表團代表共商國是，共話發展。記者劉宇攝

2015年3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到北京人民大會堂廣西廳，與參加十二屆全國人大三次會議的廣西代表團代表共商國是，共話發展。

代表們先后圍繞適應經濟發展新常態、推進基本公共服務均等化、建設美麗鄉村、推進精準扶貧、促進縣域經濟可持續發展、加強邊境建設管理、參與“一帶一路”建設、加快西部交通基礎設施建設等問題發表意見。

就在此次會上，習近平總書記明確賦予廣西發展“三大定位”——構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。

“如果能夠形成這樣的一個格局，廣西發展這盤棋就走活了。”總書記氣魄之大、視野之闊，帶給廣西發展前所未有之大變局！

把“一帶一路”有機銜接起來

廣西是個好地方，在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發展機遇。要實行更加積極主動的開放戰略，構建更有活力的開放型經濟體系，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

——習近平

不謀全局者，不足謀一域。

“一江春水，連云貴湘粵；半掛云帆，達港澳東盟”，廣西如何在區域合作中找到自身定位，切實把區位優勢轉化為發展優勢？

“廣西是個好地方！”習近平總書記此次參加廣西代表團審議，作出更深層次的思考。他指出，隨著國家推進“一帶一路”建設，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發展機遇。要加快形成面向國內國際的開放合作新格局，把轉方式調結構擺到更加重要位置，做好對外開放這篇大文章，實行更加積極主動的開放戰略，構建更有活力的開放型經濟體系，擴大和深化同東盟的開放合作，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

國際通道、戰略支點、重要門戶——總書記賦予廣西“三大定位”，不僅為廣西融入“一帶一路”建設、加快開放發展指明了前進方向、提供了基本遵循，也為推動廣西騰飛崛起注入了強大動力。

挽海弄潮聯四方，騰蛟起鳳興八桂。兩年多來，廣西大力實施開放帶動戰略，以“四維支撐、四沿聯動”構建開放新格局，在服務國家戰略中加快自身發展——

扎實推進向南開放，深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作；向東開放，提升對粵港澳臺及長三角等沿海發達地區開放合作水平；向西向北開放，增強服務西南中南地區開放發展功能；向發達經濟體開放，主動對接先進生產力。

釋放“海”潛力。不斷創新廣西北部灣經濟區開放開發體制機制，全力提高區域綜合實力和核心競爭力。北部灣經濟區成立以來生產總值增長3.1倍，財政收入增長4.5倍，進出口總額增長8倍。

激發“江”活力。抓住珠江-西江經濟帶上升為國家戰略的機遇，向先進生產力靠攏，與周邊省份對接，優化產業布局，2013-2016年全區招商引資到位資金2.44萬億元，年均增長10.2%。

做足“邊”文章。在互聯互通、口岸開放、邊境貿易、人員往來、通關便利化等方面做足文章，去年全區加工貿易突破100億美元，比2013年翻了一番。

高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內河條條通——廣西按照這一目標，加快出海出邊出省大通道建設，著力形成上聯滇黔湘、下通粵港澳、銜接“水鐵公”、對接東盟的高效便捷運輸網絡。

從“路網末梢”到“區域樞紐”，廣西鐵路實現華麗轉身。如今，廣西高鐵約占全國總里程的10%，2013年以來全區鐵路客運量增幅一直位居全國第一，14個設區市中有12個已開通高鐵動車，初步形成以南寧為中心的“12310”高鐵經濟圈。

如何踐行“三大定位”特別是建設成為“一帶一路”有機銜接的重要門戶，作為我國唯一與東盟陸海相鄰省區的廣西，一直在尋找有效抓手。

一直以來，我國西部貨物大多走東西向通道出海，繞行大半個中國海岸線才能到達東南亞。與長江航運經上海至新加坡的江海聯運通道相比，中新南向通道運距縮短約2100公里，運時減少15天左右，鐵路雙向運費下浮30%，港口作業費率減免50%，對沿線企業有難以抵擋的魅力，凸顯出巨大的市場價值和潛力。

因此，打通中新南向通道倡議甫一提出，廣西就敏銳地捕捉到良機，主動赴國家有關部委和兄弟省份對接洽談，得到中新兩國國家層面和沿線各地大力支持和推動，僅半年多時間，南向通道即由藍圖變為現實。

今年9月28日，中國-新加坡互聯互通南向通道海鐵聯運常態化班列（北部灣港-重慶）首次實現雙向對開。一天后，歷時9年艱苦建設的蘭渝鐵路全線通車，來自甘肅的班列正式接入這條海鐵聯運大動脈。

這標志著，擁有中國西部最便捷出海口的廣西，真正把“一帶一路”有機銜接起來，落實“三大定位”邁出堅實步伐。

總書記與老區人民“感同身受”

加快貧困地區脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會必須啃下的硬骨頭。我們要立下愚公志、打好攻堅戰，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

——習近平

此次全國兩會，百色市田陽縣那滿鎮新立村黨支部書記羅朝陽代表心潮澎湃，因為他再次見到總書記了。

2010年5月10日，習近平曾到訪由大石山區移民搬遷落戶的新立村共聯屯，與村民拉家常、聊脫貧，給當地干部群眾以巨大鼓舞和信心。

“我送您上車的時候，您跟我說，‘有黨的正確領導，有黨的富民政策，廣大人民群眾再發揚艱苦奮斗精神，新立會有很大變化’。”羅朝陽興奮地述說當時的情景，熱切地向總書記描述村屯的新貌。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響全面脫貧攻堅戰，迎來歷史性的跨越和巨變。

幸福不會從天而降，夢想不會自動成真。新立村自力更生，埋頭苦干，通過種植西紅柿、花卉等作物，村民收入有了明顯改善，村子也更漂亮了，給周邊村屯發展做了很好的示范。

總書記用“感同身受”一詞表達自己的高興和欣慰，請老羅向鄉親們轉達自己的誠摯問候。

“老區和老區人民為我們黨領導的中國革命作出了重大的犧牲和貢獻。”總書記動情地說，加快貧困地區脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會必須啃下的硬骨頭。我們要立下愚公志、打好攻堅戰，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

廣西是全國脫貧攻堅的主戰場之一。自治區黨委、政府始終牢記總書記囑托，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程和最大的發展機遇來抓——

全區組織25萬名干部歷時3個多月進村入戶“打分”，嚴格篩查出貧困人口、貧困村和移民搬遷村（屯）并建檔立卡，完成“史上最嚴”的貧困戶精準識別。實施“八個一批”“十大行動”精準幫扶，安排8000個幫扶單位，選派5000名貧困村第一書記、3萬名駐村工作隊員，落實46.9萬名幫扶干部，實現貧困戶、貧困村幫扶全覆蓋。全面推行“一戶一冊一卡”、脫貧“雙認定”、督查暗訪、“紅黑榜”通報等制度。2016年，全區有111萬貧困人口摘掉了“窮帽”，脫貧人口、減貧速度均居全國前列。

7年前在共聯屯，習近平走進村民馬正規家里，到沼氣灶前看看沼氣使用情況，揭開米缸看看有多少存糧，到水池邊看看存水用水狀況。馬正規坦言家里負擔比較重，發展生產有困難。

今年國慶節前夕，記者回訪時，馬正規高興地說，屯里農民人均純收入已從2010年的3502元增長到2016年的9150元，有了農村小額信貸，生產資金不再愁。