官僚主義是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而背離黨的宗旨、背離群眾路線、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)。在當(dāng)前，其主要表現(xiàn)為高高在上、脫離群眾，憑空決策辦事、脫離實(shí)際，做表面文章、不重落實(shí)，審批繁瑣、執(zhí)行梗阻等等。官僚主義作為一種不良的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，敗壞黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣，影響黨的事業(yè)，損害人民的利益，是作風(fēng)建設(shè)中必須出重拳整治的“四風(fēng)”之一。
官僚主義的主體是“官”，其根源也在于“官”。一方面是官僚主義者嚴(yán)重的“官本位”意識(shí)，以“官”為中心，高高在上；另一方面是“官”的選拔任用體制還不夠完善，尤其是在“能上能下、能進(jìn)能出”上還沒有形成更科學(xué)的機(jī)制。另外，對(duì)“官”的考核和監(jiān)督體制還不夠科學(xué)。當(dāng)前的干部考核制度，過于重視政績(jī)、形式等指標(biāo)，一定程度上助長(zhǎng)了官僚主義作風(fēng)的滋生和蔓延。
根除官僚主義，必須抓關(guān)鍵，下猛藥，出重拳，動(dòng)真格。一是建立和完善促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的制度和措施，讓他們通過學(xué)習(xí)“洗腦子”，清除“官本位”思想，牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念。二是積極探索建立一種能上能下、能進(jìn)能出、公平公開的競(jìng)爭(zhēng)性的選人用人體制與機(jī)制，使德才兼?zhèn)洹⑶谡⒆黠L(fēng)好的人有用武之地，得到重用；使官僚主義者無法為官，為官者想搞官僚主義也難以生存。三是建立嚴(yán)格和完善的領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行量化考核，并把考核結(jié)果與其“官位”升降去留掛鉤，以促其轉(zhuǎn)變作風(fēng)，追求實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。四是建立完善紀(jì)檢監(jiān)察、黨內(nèi)、群眾、輿論“四位一體”的監(jiān)督體系，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過程、全方位的有效監(jiān)督，防范和制約官僚主義行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
（何杰鋒 作者單位：藤縣縣委組織部）
